夯实基础 稳步发展 锐意进取 开拓创新.doc

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1、夯实基础稳步发展锐意进取开拓创新苏州市房产交易登记管理中心(2009年5月)苏州市房产交易登记管理中心(以下简称“中心”)2006年3月由原“房地产市场处”与“房地产监理处”建制合并后成立，隶属于苏州市房产管理局，同时挂“苏州市房地产档案馆”牌子。中心作为苏州市区房产交易和权属管理的专职机构，实现了房地产交易与登记管理机构一体化。中心现代化设备齐全、服务环境齐整，拥有一支思想、业务素质较高的职工队伍。中心在工作中始终贯彻《房地产交易与权属登记规范化管理与考核标准》及《考核办法》，并于2007年11月通过了建设部考核，被评为全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位。一、主要

2、做法（一）高标准软硬件建设，树立文明窗口形象10中心设有近4000平房米的服务大厅，用于办理房地产交易及权属登记手续。根据一站式服务的要求，整个服务大厅被设置为ABC三个区域，分别为受理区、发证区、服务区。设置了配图、受理、收费、发证、综合服务等共13个服务窗口。实现了平行收件，做到了一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证。各窗口统一设置为开放式低柜台。设置了便民服务柜（纸、笔、老化眼镜、常用药等）和休息区，方便群众填写申报文件和休息。在醒目位置放置了卡片式办事指南，方便群众抽取和阅读。办事指南、承诺时限、收费依据均在服务大厅内公示。工作人员统一着装、挂牌

3、上岗、实行微笑服务。同时在大厅入口设置了服务柜台和咨询引导人员，及时解答群众的问题，协助群众办理相关手续。在登记大厅内设置了警务室，为群众了解户口政策等问题提供便利，同时对房产登记过程中出现的利用假房产证、假身份证欺诈现象起到了有效地震慑作用。开展一系列便民措施，为老弱病残、孤寡或行动不便的群众提供上门服务，切实推进窗口工作由管理型向服务型转变，树立文明窗口形象。中心服务大厅于08年6月被住房与城乡建设部授予建设系统“全国青年文明号”光荣称号。（二）严格依法行政，实现各项业务内容中心建立伊始，就以《房地产交易与权属登记规范化管理与考核标准》及《考核办法》为蓝本，以构建房屋权

4、属管理标准化体系为目标，认真执行《苏州市城市房屋权属登记条例》及《技术规范》，坚持依法行政，严格把好窗口受理关、现场勘查关、全案审查关、咨询服务关、过户签字关，坚持有所为，有所不为。10按照《房屋登记办法》、《房屋登记簿管理试行办法》的要求，开展商品房预售合同登记备案，房屋所有权、他项权、预告及其它登记等各项交易与登记业务。建立电子登记簿，自08年7月1日起，各项登记全面记载登记簿。同时依据建办住房函(2008)249号“关于贯彻实施《房屋登记办法》的通知”的精神，实施所有权转移登记与抵押权设立登记一并办理，推出了“商品房及抵押合并登记”，“存量房转移及抵押合并登记”。全面

5、落实《房屋权属登记信息查询暂行办法》，优化原查档接待室配置，增设档案扫描影像、登记信息查询功能。通过与原档案查询系统地集成，可以对权力人或利害关系人、人民法院等国家机关以及权力不相关的其它人就登记簿记载信息、登记档案、房屋基本情况提供不同程序的查询服务。开展存量房交易资金监管工作，保障交易双方的合法权益，有效遏制交易过程中的违法行为，维护了交易秩序。（三）整合信息资源，推进信息共享和集成中心设有专门的信息管理部门（信息科），负责中心的信息化建设，设置了专门的网络管理员及数据库管理员，制定了完备的机房管理、计算机管理、网络管理、数据库管理等制度。各类业务数据定期实施备份，离线

6、备份介质实现了异地存放。设有冷备服务器，定期实施灾难恢复演练，确保信息系统做到万无一失。10依照《房地产市场信息系统技术规范》的要求，建立以楼盘表为核心的统一的房地产管理信息系统平台，以地、楼、房三级管理模型为依托，实现了从房屋预测绘成果入库到房屋预售许可、以及预售合同备案与预告登记、交易及档案管理之间的数据关联和共享。为了进一步强化优质服务窗口，我们建设了“登记中心公共数据交换平台”。依靠此平台，与驻场各单位（财政、税务、土地）建立了数据互联和数据交换。对申报材料中共同需要的要件，实现了扫描影像数据的共享，改变了以往一份书证材料需复印多份提交各个部门窗口的问题，取得了较好

7、的效果。（四）深化档案管理，实现馆藏档案全数字化中心设有1700余平方米的档案库房，独立的办公区、查档接待区210平方米，实现了库房、办公和查档三分开。库房按要求安装了中央空调，设置了655列密集架，可存放档案180万卷，以每年新增档案6万卷计，为未来建设预留了20年以上的发展空间。08年，又对档案库房实施了“分区域自动消防控制”改造，设置了4个独立的控制保护区，采用更为科学环保，适合档案馆的“七氟丙烷”气体灭火系统，进一步提升了档案馆5防水平。04年起，正式启动了档案扫描数字化工程。通过一年的时间，对全部房屋发证