高校危机管理对策分析

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1、绪论二、国内外研究现状(一)我国高校危机管理研究现状港台社会在校园危机事件的策略研究方面比大陆要早，在研究内容方面也更加细致。1999年，在香港由胡洁婷等人编写了具有实用性的《临危不乱：校园危机管理手册》。同年，小童群益会和教育专业人员协会则合办并启动了优质教育基金，向“校园危机支援计划”赞助202万元，该计划在内容上则更为全面和系统，研究涉及香港地区中小学中常见的五大类危机事件：性骚扰或性侵犯、校园暴力、自杀及自毁、滥用药物、精神及心理健康问题。在实际应用中，该计划已为90余所中小学教师提供了不同样式的校园培训和减压活动。在台湾，由吴莉玲撰写的《十大校园危机管理手册》也

2、对中学常见的突发危机事件，如学生犯罪、师生冲突、自杀、公共安全事故、外力入侵校园等，进行了细致的研究，提出了相应的管理策略，具有很强的实用性和可操作性。在台湾一些高校，如彰化师大、台湾师范大学等相关专业也进行了校园危机课题的专项研究，收集并整理了大量的案例资料，具有很好的参考研究价值。上述港台成果虽然多局限在中小学范围，但是在内容上与高校危机具有很多相似性，值得高校危机管理进行充分的借鉴；遗憾的是这些研究成果局限于特定的危机事件，缺乏对于危机的公共起因、类型以及所带来的公共影响的分析。我国是社会主义国家，在制度和体制上与其他国家具有很大的差异，这同时也决定了意识形态方面的

3、差异，这些因素在高校危机事件的研究和管理中都有所体现。总体来说，国内对高校危机事件的研究和管理不仅晚于国外也晚于港台，直到2003年发生“SARS"事件后，国内学者才开始重视校园危机事件的研究。可喜的是，近年来有越来越多的国内学者加入到研究行列，研究成果也不断增多。据不完全统计，我国主要学术期刊上发表的“校园危机、高校危机管理’’，相关论文，上升趋势明显。其中，以“高校危机管理”为主题进行精确匹配搜索，共得到271篇文章，上世纪90年代仅有5篇，以“高校危机管理’’的同义词进行检索则有更多的研究成果。依据我国学者对高校危机应急管理研究的关注度可以将目黑龙江大学硕士学位论文

4、前研究分为三个阶段：首先，萌芽阶段。这一阶段是指从改革开放初期到上世纪80年代末。这时期，随着社会改革开放的不断推进，我国与西方国家之间的文化交流也密切起来，许多国外著作被译介到国内。通过阅读国外相关方面的著作，国内学者开始意识到公共危机事件的存在以及公共危机管理的重要性。其次，起步阶段。从20世纪80年代末到2003年“SARS”时期。与国外情况相似，我国大陆较早开始对校园“问题’’进行研究的是公关专家(熊源伟、袁传荣等)，他们研究的内容是学校在公关中出现的各类问题，还没有涉及到专门的高校公共危机事件。大陆最早对高校危机展开研究的是学者周贝隆，他于1994年提出“中国教

5、育的危机”并以此揭开了国内高校危机管理研究的序幕。由于高校危机管理涉及的内容非常庞杂，不同学者的研究倾向也不一样，有部分学者认为，高校危机事件是由于学生的人际交往危机造成的，同时危机发生之后会对学校师生的心理健康产生负面影响(解小娟，2001：李宏翰、赵崇莲，2004：何小瑜，2001)；有的学者研究发现，在高校危机中，高校的管理部门，尤其是高校的办公室应当发挥其作用，在危机事件的预防、预警和应对中发挥出积极主动的作用(凌常华，1998)。最后，发展阶段。2003年突发“SARS”事件，其蔓延速度和造成的社会恐慌出乎人们的意料，给社会各领域的生产生活造成了巨大的破坏性冲击

6、。可以说，“SARS”是一起典型的社会公共危机事件。事后，许多学者以及高校管理者积极总结经验教训，开始重视高校公共危机管理工作并进行了广泛的研究。有的学者倡导进行全面的高校危机管理研究(纪宝成，2003；郭正贤，2003)；还有学者提出高校在危机管理体系的构建方面可以效仿企业，并将危机管理纳入到战略管理之中(吴建勋，2003)。与此同时，我国一些高校如北京大学、北京科技大学开始重视危机管理研究，并将“高校突发事件的特点、成因与对策”确立为年度研究课题；另外一些高校则结合学校间的竞争以及学校的合并扩建等实际因素，对有可能发生的的危机事件进行研究和制定对策。绪论(二)国外高校

7、危机管理研究现状在国外，高校危机管理研究最初是和高校公共关系研究结合在一起的。早在1952年，美国著名学者卡特里普和森特等人就开始重视研究美国高校出现的一些新问题，如管理成本上升、政府支持减少、财政危机、生源减少、公众批评等，针对这些问题，他们从公关角度提出了相应的对策。随后，美国学者库姆斯正式提出了高等教育的危机趋势，并对20世纪80年代发生在世界范围内的高等教育危机进行了广泛研究，出版了专著《世界教育危机：八十年代的观点》。近些年来，有越来越多的国外学者加入到高校危机管理研究的队伍中来，形成了的研究成果。由美国学者Lern