宛陵湖景区管理办法（草案）.doc

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1、宛陵湖景区管理办法（草案）第一章总则第一条为加强宛陵湖景区管理，有效和合理利用景区资源，保护生态环境，根据国务院《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国渔业法》，《安徽省旅游条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条宛陵湖景区管理坚持科学规划、严格保护、永续利用、服务公众的原则，实现生态效益、社会效益相统一。第三条宛陵湖景区核心区北界水阳江大道、东至向阳大道、南接滨湖路（含南部港汊）、西临薰化路，总面积约5.69平方公里，具体范围以宛陵湖景区绿线为准。第四条市城市园林绿化行政主管部

2、门设立管理机构，负责宛陵湖景区的建设、养护和管理工作。市城管执法部门负责宛陵湖景区内的相对集中行政处罚工作，市公安部门负责宛陵湖景区内的治安管理。市城乡规划、国土资源、林业、农业、工商、环保、文化、旅游等行政主管部门按照各自职责，共同做好宛陵湖景区管理工作。宛陵湖景区日常管理采用市场化方式，公开招聘选择物业服务、园林绿化公司负责宛陵湖景区日常管理和养护工作。第五条任何单位和个人都有保护宛陵湖景区资源和设施的义务，并有权制止、检举破坏宛陵湖景区资源和设施的行为。-8-第二章规划与建设管理第六条宛陵湖景区应加强规划管理，景区总体规划应与城市总体规划、土地利用规划、旅游规

3、划相协调。第七条经批准的景区详细规划是景区开发、建设、资源利用和管理的依据。景区内的任何建设应符合景区详细规划要求。第八条宛陵湖常水位为13.5m(黄海高程)，丰水位14.0m,枯水位13.0m。第九条景区内禁止任何单位和个人进行下列活动：（一）破坏园林绿化、损坏景区树木花草，擅自砍伐湖区树木，损坏景区绿化设施；（二）损坏市政铺装、电瓶车道路、边沟盖板、各种管线、检查井、井沟盖板等市政基础设施；（三）损坏景区景观灯（路灯）、儿童游乐、弱电智能化设施及其配套服务设施；（四）损坏、擅自拆除、迁移、盗窃景区（座椅、果皮箱、垃圾箱等）各类环境卫生设施及其附属设施；（五）在景

4、区内擅自设置大型户外广告，在景区建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准悬挂、张贴宣传广告；（六）在景区内乱搭乱建，未经批准在景区堆放物料、摆摊设点、出店经营、搭建建筑物、构筑物或者其他设施；　　（七）在景区内擅自开挖、埋设各种管线、杆线等设施；-8-　　（八）紧急抢修埋设在电瓶车道路下的管线，不按照规定补办批准手续；（九）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘电瓶车道，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续；（十）随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头，随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸；（十一）未按照规定的地点、方式倾倒污

5、水、垃圾、粪便等；（十二）散放宠物、遗留宠物粪便不及时清除的；（十三）未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的；（十四）社会车辆私自进入电瓶车道、园路广场；（十五）自行车、电瓶车、汽车及其他车辆不按照指定的路线行驶，碾压、毁坏绿化和市政基础设施，不按规定停放、乱停乱放行为；（十六）向景区内倾倒土石、垃圾、废渣等固体废物或排放超过国家规定标准的废水、废气和粉尘；（十七）任何单位和个人占用、围圈、填堵宛陵湖水体、水面，私自从事人工养殖、捕鱼和污染水质活动；（十八）在景区水域内的船舶、浮动设施未经许可从事经营、作业、停泊等活动；（十九）其他破坏景区

6、自然资源和开发管理秩序的活动。-8-　　第十条建设单位在工程施工时，应在施工方案中制定具体措施，严格保护施工现场周围的景物、植被、水体和地貌环境。第三章法律责任第十一条宛陵湖景区管理机构和物业服务、园林绿化公司应加强宛陵湖景区日常管理、养护和巡查工作，发现景区内的违章行为，应及时制止，并及时告知市城管执法、公安等有关部门依法处理。第十二条有下列行为之一的，由城管执法部门依照国务院《城市绿化条例》的规定，责令停止侵害，可并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。违反治安管理处罚规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）损坏景

7、区树木花草的，责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任，并处100元以上1000元以下的罚款；（二）擅自砍伐湖区树木的，责令停止违法行为，按照规定补植树木或者采取其他补救措施，并处以每棵2000元以上10000元以下的罚款；造成其他损失的，应当承担赔偿责任；（三）古树名木养护责任单位或者个人因养护不善致使古树名木损伤的，处以1000元以上5000元以下的罚款，擅自移植、砍伐古树名木，或者致使古树名木枯死的，处以古树名木价值1倍以上5倍以下的罚款；造成其它损失的，依法承担赔偿责任；-8-（四）损坏景区绿化设施的，责令限期改正，赔偿损失，并处200元以上