平安奥运安全保障方案.doc

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1、房安[2008]8号关于印发《房山区“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处、安委会成员单位：为贯彻落实市安监局关于印发《“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》的通知要求，实现“平安奥运行动”安全生产工作目标。区安委会制定了《房山区“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。二○○八年二月二十七日主题词：平安奥运行动保障方案通知抄送：北京市安全生产委员会，区政府。房山区安全生产委员会2008年2月27日印发共印150份11房山区“平安奥运行动”安全生产保障工作方案为切实做好2008年奥运会安全

2、生产保障工作,实现“平安奥运”目标,根据市安监局关于印发《“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》的通知要求,特制定本方案：一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照科学发展观要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻市委、市政府的决策部署，加强安全生产监管与服务，全面落实市安监局关于印发《“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》的通知，为举办一届“有特色、高水平”奥运会，维护首都的安全稳定奠定坚实的基础。二、组织领导　　为加强2008年奥运会安全生产保障工作，成立以主管副区长高言杰为组长，安监局局长周德运为副组长，区安委会成员单位主

3、管副职和各乡镇（街道）主管领导为成员的奥运会安全生产保障工作领导小组。各基层单位要于2008年2月底前，成立以乡镇（街道）主要领导为组长的奥运会安全生产保障工作领导小组，负责奥运会安全生产保障工作的具体实施。三、工作目标（一）确保本地区不发生重大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故。11（二）确保本地区不突破生产安全事故控制考核指标的目标。四、重点任务和实施步骤（一）动员部署阶段（2008年1月—2月）1、乡镇（街道）党委、政府要召开会议进行动员部署，明确属地、行业、企业的责任和任务，层层签订“平安奥运行动”安全生产保障责任书，

4、确保责任到单位、到领导、到个人。2、广泛发动，群防群治。充分依靠和发动广大从业人员、社会公众参与隐患排查整改工作，要采取有力措施，引导、鼓励生产经营单位和社会公众举报生产安全隐患。（二）隐患排查整治阶段（2008年3月—5月）本阶段工作目标是充分发挥综合监管作用，督促行业、属地加强监管，开展专项执法检查，重点解决高危行业、重点领域的突出问题和难点问题，及时发现和消除事故隐患，全力压减各类事故，确保社会的安全稳定。1、开展烟花爆竹执法检查活动。各乡镇要制定烟花爆竹仓库、烟花爆竹长期零售网点的专项监管方案，落实人员力量，定期组织检查。在销售期间，要

5、加大安全检查和执法力度，严厉处罚违法违规经营行为。对烟花爆竹仓库和零售网点排查发现的各类生产安全隐患，要在5月底前彻底消除。2、开展危险化学品生产、经营及储存单位专项执法检查活动。结合危险化学品企业换发许可证工作，开展专项整治活动。重点对危险化学品生产、经营、储存和使用液氯、液氨等剧毒化学品的单位开展执法检查。督促11危险化学品生产企业全部配备储油罐堵漏器材，完成加油站油气回收装置改造，通过专项整治工作，淘汰一批高风险、高污染的小型化工企业。3、开展煤矿安全生产监督检查和专项监察活动。产煤乡镇要组织人员加强对已关闭煤矿的巡查，严防死灰复燃；加强

6、对煤矿企业的监管监察，不断扩大检查覆盖面，严格“一矿一证一井”，防止违法组织生产；持续开展隐患排查和“三条线”专项监察；配合煤矿行业管理部门督促煤矿建立产量、人员监控系统，严格控制井下作业人数，严防超能力、超强度、超定员生产；加强春节、“两会”后复工的监督检查，严把复工验收关；配合有关部门严厉打击非法盗采现象。4、开展非煤矿山专项整治活动。制定非煤矿山的专项监管措施，落实资金和人员，严防发生垮坝事故。强制推行矿井机械通风和采石场中深孔爆破技术。加强执法检查，重点检查地下矿山和露天矿山，及时排查隐患，5月底前彻底消除，对不具备安全生产条件的或采矿

7、许可证到期的企业，必须责令停产，暂扣安全生产许可证。5、协调配合行业主管部门开展人员密集场所联合检查活动。区、乡安全生产监督管理部门要利用人员密集场所安全生产规定实施一周年的有利时机，针对08年旅游等活动大量增加的特点，联合商务、旅游、文化、体育等部门，组织开展对商业零售、餐饮、宾馆饭店、文化娱乐和体育运动场所的联合检查。重点检查疏散通道、安全标志、安全出口、中控室、配电室、应急演练等关键环节，加强人员密集场所应急预案的检验性演练。116、协调配合行业部门开展建筑行业专项执法检查。要针对建筑施工的特点，积极配合建设部门开展联合执法检查，重点是人

8、员密集场所周边建筑施工企业，主要检查建筑施工企业领导责任的落实情况，方案的执行情况，机械、临时用电、安全防护等硬件设施的安全状况等内容，确保建筑行业安