房地产权产籍.doc

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1、房地产权产籍2010年第1期（总第123期）2010年1月28日出版编委主任谢家瑾编委副主任陆克华郑吉荣朱建文编委高现力李凤鸣康宏王维新崔林金绍达主编金绍达副主编唐永安本期责任编辑杨赛目录建设部关于2009年全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位的通报（2）·理论与实践·不动产登记机关的审查职责研究上海市房地产登记处（4）“城中村”房屋办理转移登记需注意的问题刘锡锋（8）关于更正登记的几个问题邓海生（11）·工作研究·集体土地范围内建房审批规定的演变赖德华（14）浅谈企业房屋登记中的三个实务问题刘守君（17）《房屋登记办法》实施中的几个实务问题允清杰葛中秋（19）浅谈室内楼梯的计算孙云鹤

2、（21）·经验介绍·利用计算机网络技术实现房地产交易与权属登记数字化王泽红王瑞萍（23）·文件规章介绍·建设部关于私立学校、幼儿园、医院的教育设施、医疗卫生设施能否抵押的复函（26）·案例分析·房地分离之痛如何解——从一则房地分离背景下抵押物转让、预售与登记的案例谈起丁建中（27）·简讯·北京市举办第一届“红叶杯”房屋登记岗位能手大赛房地产产权产籍和测量委会（30）房地产登记行政案件诉讼专题研讨会在无锡市召开万孝红（31）“无锡产监杯”全国房地产登记疑难案例与剖析有奖征集第二阶段评审会在无锡召开万孝红（32）32石家庄实现房管局与银行、地税联网办公董付梅（32）建设部关于2009年全国房地产

3、交易与权属登记规范化管理先进单位的通报建房函[2009]310号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委）：按照《房地产交易与权属登记规范化管理考核标准》和《房地产交易与权属登记规范化管理考核办法》（建住房[2002]251号）、《关于贯彻＜房地产交易与权属登记规范化管理考核标准＞和＜房地产交易与权属登记规范化管理考核办法＞有关问题的通知》（建住房函[2003]77号）要求，我部对各地申报单位进行了实地考核，认定天津市北辰区房地产管理局等29家单位为2009年“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”，现予以公布。希望各先进单位在今后的工作中，不断总结经验，进一步提高自身管理和服

4、务水平，积极发挥示范作用。各地房地产管理部门和有关单位要认真学习先进单位的经验，以服从服务于房地产健康发展、维护群众的合法权益为根本要求，在现有规范化管理水平的基础上，坚持服务和管理并重，进一步拓展服务内容，不断提高服务质量；进一步推进业务系统的建设和整合，不断提高信息化水平；进一步创新工作机制，真正做到管理一盘棋，业务一条龙，服务一站式；逐步实现“市区县”业务一体化，“地楼房”管理一体化、“数图档”信息一体化，适应新形势下房地产交易与权属登记工作的发展需要。各地要按照我部《关于修订<房地产交易与权属登记规范化管理考核标准>的通知》（建房[2009]2号）的要求，认真做好2010年度房地产交

5、易与权属登记规范化管理工作。各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市房地局（建委）要加强指导，认真把关，并于2010年3月底前，将申报单位名单和相关材料报送我部。附件：2009年度全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位名单二〇〇九年十二月二十二日322009年度全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位名单天津天津市北辰区房地产管理局天津市塘沽区房地产管理局天津市津南区房地产管理局上海上海市浦东新区房地产交易中心上海市杨浦区房地产交易中心河北沧州市房屋产权市场管理处内蒙古杭锦后旗房产管理局辽宁沈阳市房地产交易权属登记中心山东诸城市房产管理局莒县房地产管理局江苏吴江市房地产管理处安徽滁州市房地

6、产交易监理处浙江杭州市萧山区房地产管理处奉化市房地产管理中心天台县房地产管理处福建南安市房地产管理处霞浦县房地产管理所江西宜春市产权产籍管理办公室新余市房地产交易登记中心河南平顶山市房地产交易产权管理所新郑市房地产管理局湖北荆门市房地产市场管理处荆州市房屋产权市场管理处广东广州市天河区房地产登记交易中心深圳市房地产权登记中心韶关市建设局（房产管理局）四川攀枝花市房地产管理局陕西宝鸡市房产管理局32宁夏吴忠市房产管理局不动产登记机关的审查职责研究上海市房地产登记处一、登记机关的审查义务——“实质审查”的误读在对不动产登记申请的审查制度上，一般分为两种：实质审查主义和形式审查主义。所谓实质审查主

7、义，就是指登记机关对于登记之申请，除须审查登记书件在形式上是否完备外，对于不动产物权变动的原因（登记申请人与相对人之间的实际法律关系）与事实是否相符、有无瑕疵，也须详细审查，经确定后方予登记。所谓形式审查主义，就是指登记机关对于登记之申请，只进行形式和程序上的审查，而对于契约上所载的权利事项在实质上是否真实、有无瑕疵，在所不问。在我国，通说认为，登记对于不动产物权变动的效力是与登记审查制度紧密联系在一起的，对