监理培训冯兵辰.doc

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1、费用控制按支付内容的不同可分为工程量清单内的付款和清单外的付款，即所谓的清单支付和合同支付，清单支付就是监理工程师首先按合同条款、技术规范和工程量清单的有关规定进行计量，确认已完成且检验合格的工程量，然后依据已确认的工程数量和清单单价计算和支付清单中的各项工程费用。清单支付包括暂定金额、计日工、自然单位项目、物理单位项目。合同支付就是监理工程师按合同条款规定，依日常记录，现场实证资料和工程实际进展情况，计算和支付工程量清单以外的各项费用、合同支付包括工程变更、费用索赔、开工预付款、材料预付款、保留金、

2、拖期违约损失赔偿金、提前竣工奖金、迟付款利息和价格调整。下面就一一讲述：一、自然单位和物理单位项目2二、暂定金额8三、计日工9四、开工预付款10五、材料预付款11六、保留金12七、价格调整13八、工程变更16九、费用索赔20十、拖期违约损失赔偿金24十一、提前竣工奖金25十二、迟付款利息2539计量与支付一、计量（一）计量的概念工程计量是监理工程师根据合同规定，按技术规范所规定的方法对承包商已完工程量和进场材料等所进行的核查和量测。（二）计量的必要性1、准确的实际工程量只有通过计量才能获得。FIDIC

3、条款第55条规定，工程量清单上的数量仅仅是估算的工程量，不能做为承包人应予完成的工程量的实际和确切的工程量，实际的工程量(主要是总的工程数量)必须在施工过程中实测才能获得。这是因为工程量清单中的工程量是在制定招标文件时，在图纸（往往是初步设计）和技术规范的基础上估算出来的。无论在设计时考虑得多仔细，要在工程实施之前十分准确地计算完成该工程的工程量是绝对不可能的，更何况很多设计深度达不到要求。2、确保监理工作顺利开展的需要。计量是监理工程师控制质量和进度的重要手段。计量支付的条件之一就是工程质量必须合格

4、，所以承包人要想计量，就必须按合同或监理工程师的要求做出合格的工程，否则就得不到计量。这就保证了监理工程师对质量控制的权威性。另外监理工程师通过按时计量，可以掌握承包人的部分工程进度情况（其实进度大部分工作还是通过现场检查来掌握，因为承包人的计量往往比较滞后，其所反映的进度有时是不真实的，但如果能做到及时，则没有问题），当发现进度严重滞后时，则有权要求施工单位加大投入。3、是费用支付的需要。费用支付是需要进行计量的最关键原因，在单价合同中，单价是固定的，只有通过将监理认可的实际工程量与承包人投标时对该

5、工程项目所填报的单价相乘才能得到应支付的金额。（三）计量原则1、合同原则39如何进行计量，在合同文件中都有明确的规定，监理工程师在进行计量时，必须全面理解合同文件、技术规范、设计图纸和工程量清单等。只有如此才能做好计量工作，例如技术规范的每一章每一节都有计量规定，详细说明了各工程细目的内容和要求，即如何计量、哪些内容不单独计量等。2、公正性原则承包人和业主的收支是否合理，很大程度上取决于监理工程师签认的工程量是否准确和真实，监理工程师只有保持了公正的立场和恪守公正的原则，才能保证计量的准确，进而实事求

6、是地处理好业主与承包人间的有关纠纷，合理地确定工程费用。3、时效性原则计量有极严格的时间要求，时效性很强，如果计量不及时，不但会影响承包人的施工进度，还可能产生合同纠纷。但鉴于我国的国情，大部分施工单位的计量做不到非常及时。4、程序性原则为了保证计量的准确、真实，合同条款和各项目都制定了严格的计量程序。这些程序规定了各项工程细则计量的条件、办法及计算、复核、审批的环节，是从合同、组织和技术上都对计量加以严格管理，以确保其准确真实。（四）计量的条件1、计量的项目应符合合同要求。（1）清单中的工程项目；（

7、2）合同文件中规定的项目（如价格调整、动员预付款、保留金、材料预付款等）；（3）工程变更项目。2、质量必须达到合同规范要求的标准。3、验收手续必须齐全，至于计量所附的质检资料，各项目不尽相同，有的要求附开工报告、报验单及主要自检资料、认可书及主要抽检资料和中交证书，有的则要求仅有认可书和中交证书即可，但驻地办则要控制验收的资料必须齐全。（五）计量依据1、质量合格证书计量的基本条件和前提是质量合格，质量不合格则不予计量，因此只有通过了质量监理，被质量工程师（包括路基、路面、结构、试验、测量等）签发了质量

8、合格证书的工程项目才能给予计量。2、清单前言和技术规范因为清单前言和技术规范中的“计量支付”39条款都规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价所包括的工作内容和范围，所以这也是计量十分重要的依据。例如钢筋有的是分上部、下部的Ⅰ、Ⅱ级来计量，有的则直接分Ⅰ、Ⅱ级，不管工程部位如何，如按前者则要将上、下部分开，按后者则不必区分。3、设计图纸前面讲过，工程量清单上的数量仅仅是估算量，实际的工程量必须在施工过程中实测才能获得，这个