計畫構想書 - 中國生產力中心_12946.doc

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1、財團法人中國生產力中心103年度科技專案委辦計畫－傳統產業科專整合暨社群推動計畫(後續擴充第2期)-「傳統產業推動、執行成效分析」委外案計畫構想書（案號：1030000036）一、計畫緣起：（一）計畫緣起依據下列公告文件擬定本計畫1.傳統產業在台灣經濟發展與產業發展歷程中，無論是在經濟產值或就業規模，一直都扮演舉足輕重的角色與地位，而從產業發展的角度來看，基於整體製造業供應鏈的完整及基礎技術能耐的持續維持，也一直都是政府施政上的重點政策議題。然而，我國傳統產業大多由中小企業組成，所面對的挑戰除了身處在國際

2、相對競爭優勢降低的情境之外，還須面對人力供需失衡、創新研發投入不足、品牌及行銷能力仍待加強等困難，尤其台灣許多傳統產業面臨產業外移之困境，更使傳統產業的生存面臨嚴峻考驗。2.鑑於上述原因，本案定位為瞭解各特定傳產計畫之執行成效，除廣泛參考各種產業資料庫之外，亦參考過去科專規劃投入的產業名單，採用各項實證指標篩選出合適產業公協會、專家代表進行深度訪談，並透過產官學研專家會議取得共識，進而分析以並提出產業發展策略，以做為未來技術處政策資源分配之參考。（二）計畫目標為有效擴大傳統產業政策效益，本計畫定位為支援傳

3、統產業相關計畫的整體規劃。透過整合法人與業者，共同朝市場策略目標邁進，帶動法人研發成果能夠直接產生產業效益。即以產業實證資料作為分析核心，由「產業優勢」與「市場機會」等構面，全面檢視傳統產業的發展現況，並參考「傳統產業加值轉型推動計畫」執行成效，挑選合適受輔導產業標的，並深入了解產業發展問題與需求。5二、計畫項目及說明：（一）傳產技術推動項目報告（佔全案權重為50%）以產業實證資料作為分析核心，由「產業優勢」與「市場機會」等構面，檢視傳統產業的發展現況，並參考「傳統產業加值轉型推動計畫」執行成效，挑選合適

4、受輔導產業標的，並深入了解產業發展問題與需求。此外，需配合本計畫有關傳統產業分析之其他臨時交辦事項。（二）深度訪談（佔全案權重為50%）以實證指標驗證為主，政策資源盤點為輔，並根據專家意見與政策需求，從中挑選2項需輔導產業，具體研析產業發展策略。重要工作項目如下：1.拜訪產業公協會5場次：定義5項「需輔導產業」名單期待透過實證資料的指標驗證，以及盤點政策資源的比對模式，彙整政策可能強化之處與機會，並配合產業公協會訪談，確認5項需輔導產業的執行順序。2.產學研代表訪談4場次：經由產學研代表訪談與產業策略分析

5、評估，提供產業價值鏈缺口與產業發展策略之參考。三、本計畫之主要部分（一）計畫時程本計畫之執行期間自決標日起至民國103年11月30日止。如決標日已逾委託工作期限之始日者，始日以決標日之次日起算。（二）交付成果本計畫執行完成後，於結案審查會議後10日內，提交完整書面結案報告5份及所有相關檔案之電子檔光碟片2份。（三）計畫主持人資格1.須具博士或副教授以上資格或曾擔任二個以上與政府政策有關的研究計畫之計畫主持人。2.至少發表一篇以上與科技政策及科技專案相關之研究報告或論文。（四）智慧財產權因作業需求，執行計畫

6、所產生的相關報告及由本計畫專案辦公室所提供之資料，其智慧財產權屬經濟部所有，未經同意，不得任意洩漏及做其它用途。（五）保密義務參與本計畫之所有成員，皆須簽定保密契約，嚴守契約內容及業務機密，不得有侵害經濟部權利之行為。5（六）計畫書1.計畫書撰寫，以投標須知-第十二（計畫書格式）為準2.工作項目，應提出作法構想及實作案例說明。（七）廠商資格1.依法設立登記之證明2.合法納稅者3.最近一年內無金融機構退票記錄證明文件4.曾執行政府產業政策相關分析評估專案之經驗與實績，執行團隊參與成員應具3年以上研究經驗（投

7、標單位如具有地區專利資料庫及專利分析經驗，亦請註明）。四、完成採購後之預期使用情形及其效益目標：產出說明量化產出項目1.定義「需輔導產業」名單：根據「需輔導產業實證指標分析」、「需輔導產業政策資源盤點」後，提出「需輔導產業」名單。2.產業公協會代表訪談：「需輔導產業」的篩選機制將依照各傳統產業領域的產業績效、產業自主研發與投資能力、產業影響力與與市場機會等產業實證資料建構產業指標與排序，並比對傳產研發聯盟項目與科專投入項目等方法，期待透過實證資料的指標驗證，以及盤點政策資源的比對模式，彙整政策可能強化之處

8、與機會，並配合產業公協會訪談，確認需輔導產業的執行順序。1.提供5項「需輔導產業」名單。2.完成5場次公協會代表訪談。3.完成1場次產學研專家會議。4.完成期中報告1份。透過產業資料分析與專家訪談等方式，匯整產業價值鏈上、中、下游之可能缺口及較為看好之產品發展方向，以有效協助需輔導產業發展，並求政策資源能夠有效利用，並從中挑選2項需輔導產業，具體研析產業發展策略。1.完成4場次產學研代表訪談。2.完成2項產業策略分析報告。綜整