附件2陕西省交通科学研究项目管理办法(试行).doc

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1、附件2：陕西省交通科学研究项目管理办法（试行）第一章总则第一条为加强交通科学技术研究项目（以下简称科技项目）管理，实现管理科学化、规范化、制度化，合理配置交通科技资源，发挥科技对交通发展的支撑作用，根据有关法律法规，结合我省交通行业实际，制定本办法。第二条凡使用厅交通科技计划资金资助和重点工程项目预算内科研、试验费及专项经费开展的科技项目，均列入交通厅科技项目计划并按本办法执行。含有以上三项经费的省、部或其他科技项目，参照本办法执行。第三条科技计划项目实行归口管理、多方参与、注重效益的原则，面向全社会，凡从事交通事

2、业的单位均可申报和参与。第四条省交通厅科技教育处是交通科技项目的管理部门。第二章立项第五条申请省交通科技计划项目应具备以下条件：（一）符合交通科技发展规划确定的重点领域，有利于公路水路交通行业发展，有利于技术进步和人才培养。（二）有明确实用的研究目标，创新的学术思想，合理可行的研究方案，有望取得创新性成果。应用技术研究项目应体现有限目标、有限规模、重点突出、适应市场、重在应用的原则。重点工程中的应用技术研究项目，要依托工程实体，解决关键技术问题。软科学研究要有前瞻性和较强的针对性，体现时代特征。新产品开发项目要有明

3、确的市场目标和经济目标。（三）有精干、稳定的研究队伍，良好的前期研究工作基础，必要的实验条件。科技项目负责人必须是项目的实际主持人，应具备较高的学术水平和完成项目所需的组织协调能力。项目组成员应有较好的业务素质，可靠的时间保证和良好的职业道德。（四）经费预算实事求是，申请手续完备，所需资料齐全。第六条科技项目一般由一个承担单位完成；确有必要时，合作研究单位不超过三个。课题组参加人员不得超过7人。应用技术研究项目的研究时间一般在三年以内，软科学研究项目的研究时间一般在一年以内。特别重大项目不受本条限制。第七条根据我省

4、交通事业发展需要，省交通厅于每年11月1日至12月31日集中受理下一年度的科技项目申请。第八条立项工作坚持依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理的原则，采取会议、通讯或论证等专家咨询方式，对申报项目进行论证。项目立项与论证执行回避与保密制度。第九条科技项目立项程序：　　（一）项目申报。申请单位填报《陕西省交通厅科技项目立项申请书》，并提交科技项目查新报告和相关专利查询材料。　　（二）项目审核。厅管理部门对申报的所有项目进行形式初审，并组织专家对通过初审的项目进行审核，提出初步立项建议。（三）计划下达。根据专家提出的

5、项目立项建议，经厅管理部门处务会议讨论、主管厅长批准，编制下达陕西省交通厅《××年度科技项目计划》。（四）对于科技含量较高、能解决共性问题的重要研究项目，具备招标条件的，要面向社会公开招投标。（五）开题论证。根据立项要求，项目承担单位编写《科技项目可行性研究报告》，由厅管理部门组织有关专家进行技术经济论证，结论作为签订合同的主要依据。　　（六）合同签订。按省交通厅制订的统一格式，由厅管理部门（省交通厅科技教育处甲方），项目承担单位（乙方）和项目保证单位（主管单位丙方）签订科技项目合同。使用重点工程项目预算内经费和自

6、筹资金的项目，承担单位须提供与合作方签订的有关合作合同和详细的项目支出预算，作为科技项目合同的附件。两个以上单位联合承担的科技项目，由第一承担单位负责签订项目合同。　　厅机关各部门承担的科技工作项目，经分管工作的副厅长和主管科研的副厅长批准，由承担部门与科教处签订《陕西省交通厅科技工作项目协议书》。第三章实施管理第十条科技项目实施过程中各有关单位的主要职责是：　　（一）管理部门职责　　1、负责科技项目的征集、立项，编制交通厅年度科技项目计划。2、组织与协调科技项目的实施，对在研项目执行情况进行监督检查。　　3、制定

7、科技项目资金计划并办理资金划拨手续。　　4、组织项目鉴定（验收）、评审、报奖。　　5、促进科技成果推广工作。　　（二）承担单位职责　　1、按合同规定完成研究任务。　　2、及时提交项目进度、经费使用情况报告。　　3、办理和提交鉴定（验收）、评审所需的申请书、技术文件及相关资料。　　4、协助科技项目管理部门完成鉴定（验收）、评审和报奖的准备工作。　　（三）主管单位职责　　1、按合同规定，对项目实施过程进行日常管理与协调组织。　　2、落实项目约定支付的配套经费。　　3、为承担单位提供必要的支撑条件。　　4、承担科技成果推

8、广工作。　　第十一条项目实施过程中遇有下列情况之一，承担单位和主管单位须及时提出项目变更或中止申请，报管理部门批准后执行：　　（一）预定研究目标和内容发生重大变动，需要变更或中止实施的。（二）实践证明预定技术路线不合理或发生重大偏差，达不到预期目标，需要调整变更或难以进行调整需要中止的。　　（三）研究内容简单重复，或合同确定的主要研究内容已由他人率先完成的。