我国会计师事务所发展对策分析

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1、第一章绪论1.1研究背景自1981年上海成立第一家会计师事务所一一上海公正会计师事务所之后,即标志着我国在建国30年后重新恢复了注册会计师制度。在近三十多年的时间里,我国会计师事务所伴随着中国经济的快速成长,得到了迅速发展。朱镕基总理指出:“注册会计师是市场经济的奠基,培养注册会计师是千秋大业,发展注册会计师事业,对建立社会主义市场经济体制,保障正常的社会经济秩序,维护国家和企业的利益都起着十分重要的作用。"在20世纪90年代后期,我国注册会计师协会加入亚太会计师联合会和国际会计师联合会,随后又加入了国际会计准则委员会。2007年是我国自2001年加入WTO

2、后五年期过渡结束的时间,我国会计师事务所伴随着国际化进程,与国际趋同的新会计准则和新审计准则也开始实施。越来越多的国际会计师事务所进入我国会计市场,他们主要通过在我国建立合作所及成员所的方式来经营业务。这给我国会计师事务所带来了前所未有的机遇,但同时也带来了挑战。因为一方面,我国会计师事务所发展的时间相比于国外会计师事务所来说非常短,仅有不到三十年的发展历程,同时与国际会计师事务所相比,许多方面发展依然存在着很大的不足,比如在从业人员的素质,会计师事务所的经营机制以及会计师事务所的规模等等。另外,我国政府部门在政策上对国外会计师事务所有所倾斜,这样更加大了我

3、国会计师事务所与国外会计师事务所的差距。另一方面,随着国际“四大”进入我国会计市场,并迅速扩大,几乎垄断了我国整个会计市场,导致我国会计师事务所的客户资源贫乏,生存受到一定的威胁。在这样的局面下,就有可能产生恶性竞争,有时会计师事务所迫于一些政府部门及企业的压力下,会致使会计信息严重失真,损害广大投资者的利益,同时也使得我国会计师事务所的公信力受到一定的影响。尽管如此,我国会计师事务所仍得到一定的发展,中国注册会计师协会从2003年开始,发布年度会计师事务所全国百家信息。从发布的排名信息可知,我国前百家会计师事务所业务收入逐年增加,截至到2009年底,全国注

4、册会计师已发展到15.5万人,其中执业注册会计师8.5万人,非执业会员7万多人,全行业从业人员近30万人。会计师事务所作为注册会计师的执业机构已经成为中国市场经济社会监督体系的一支重要力量。在我国会计师事务所迅猛发展的过程中,出现了不少亟待解决的问题,表现在注册会计师的独立性、专业胜任能力、职业道德等方面的问题,都大大影响了整个注册会计师职业的公信力和竞争力。随着全球经济一体化进程的加快,那么,经济的迅猛发展要求会计师事务所审计签证和专业咨询也要迅速发展起来。相应地,也对会计师事务所的发展提出了更高的挑战,特别是我国加入WTO后,面对日趋复杂化和国际化的会计

5、环境,我国的会计师事务所必须尽快研究发展策略,增强竞争力。1.2选题意义和目的按照中国加入世贸组织的承诺,我国的会计市场逐步对世界开放,紧接着国际会计师事务所大举进入我国会计市场,纷纷与国内会计师事务所建立合作所或成员所,以此在我国展开审计及咨询业务,安永会计师事务所成为我国政府首批获准的在国内设立分支机构的国际专业会计公司,于l981年在北京设立办事处。2001年,我国证监会规定:上市金融企业不仅要聘请国内会计师事务所审计,还必须聘请获得由证监会和财政部特别许可的国际会计师事务所进行审计。此外,证监会还规定从2002年4月1日起申请首次公开发行股票并上市的

6、A股公司,除了需要由国内会计师事务所审计外,还必须由国际会计师事务所进行补充审计。2001年6月,国际五大会计师事务所取得了有效期为一年的许可证一一《境外会计师事务所执行金触类上市公司审计业务临时许可证》。由此可见,我国会计师事务所面临的竞争越来越激烈,那么如何进一步建立健全我国会计师事务所内部治理结构、加强会计师事务所的内部管理、提高会计师事务所的服务质量及控制会计师事务所的执业风险,更好地为当前我国经济发展服务,是一项十分迫切的任务。面对当前存在的机遇及挑战,如果我国会计师事务所不做大则可能面临被吞并的危险,无为则面临被淘汰。在这种现状下,研究我国会计师

7、事务所的发展策略是很有必要的。只有认真分析我国会计师事务所存在的问题,及时采取得力措施,才能抓住入世的历史机遇,尽快地发展和完善我国会计师事务所,期望早日能够在世界会计市场上占有一席之地。1.3问题的提出为尽力满足国内大型、特大型公司集团服务的需求,同时也为了能够在世界会计市场上立足,中国注册会计师协会于2007年6月发布和实施了会计师事务所做大做强战略,即《关于推动会计师事务所做大做强的意见》以及《会计师事务所内部治理指南》。大力发展和培育能够为大型公司和公司集团提供综合服务的会计师事务所,以及能够服务于中国企业走出去战略,提供跨国经营综合服务的国际化会计

8、师事务所。2007年12月,国务院九部委联合发布《关

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