我国危害食品安全犯罪判决的实证分析-(11416)

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1、万方数据硕士学位论文我国危害食品安全犯罪判决的实证分析1危害食品安全犯罪概述1．1危害食品安全犯罪的相关概念“概念是解决法律问题所必需和必不可少的工具。没有限定严格的概念，我们便不能清楚地和理性地司考法律问题”n1，而危害食品安全犯罪作为重要的法律问题，对其相关概念作出准确的界定，十分必要。1．1．1食品安全的概念1．1．1．1一般意义上的食品安全要想给食品安全下一个定义，首先要明确到底何为“食品”，何为“安全"。对于食品，有广义和狭义之分，广义的食品即对食品做一般解释，可供食用的物品，指一切直接或间接可供食用的物质，包括食品原料和食品添加剂，也不仅限于人类可食用的物质

2、，其他动物可食用的物质也可称为食品。而狭义上的食品，仅限于直接可供人类食用的物质，不包括不能直接食用的食品原料和添加剂，且不包括烟草和药品。乜3而对于“安全”的概念，“一般认为是指不存在危险、威胁，没有造成危害和损失，人与其生长的环境和谐相处，不存在致害隐患，或致害风险在可控制的范围内的状态。”口1所以综合两者而言，食品安全是指供食用的物质于食用者而言，其致害风险在可控范围内，食用后，不会产生一定的危害结果。这里隐藏的含义是绝对安全的食品是不存在的，任何食品都是具有安全风险的，食品安全的内涵受许多因素的影响，首先，它受人类认知水平和技术水平的影响。因为我们总是用某些有害

3、物质的含量来衡量食品的安全度，不含或含有但不超过一定量的某些有害物质，我们就说这种食品是安全的，但到底何种物质是有害的?这个需要依赖我们的科学鉴定和研究，在技术有限的情况下，不是每一种危险物质或物质危险性都能被人类认知，另外对于有害物质及其含量的评判也完全依赖于我们的检测技术，随着技术的进步，某些一直被认为是安全的食品，也许会被证明是有害或不安全的，这些都与技术进步息息相关。其次，是食品安全受食用者个体差异的影响，很多食品虽然本身是无害的，或是致害风险是可控的，但是因为食用个体本身的特性或状态，可能它就不是安全的，比如：龙虾对于过敏者而言是致命的，高热量食品对于糖尿病患

4、者是有害的等。所以，这个世界上，没有绝对安全的食品，本文所讨论的食品安全也仅指在在一般状态下，致害风险可控的食品状态。万方数据硕士学位论文我国危害食品安全犯罪判决的实证分析1．1．1．2法律意义上的食品安全法律层面的食品安全并不局限于某一物体、某一状态，它是一个过程，“它是指食品的种植、养殖、DN-r_、包装、贮藏、运输、销售、消费等与食品相关的活动都符合国家强制性标准和要求”H1在法律上，衡量食品安全的标准有两条，一是看食品的生产过程和生产出来的产品是否符合相关法律、法规的具体要求，二是看，生产出来的产品是否对生命健康造成危害，或存在潜在的威胁。所以，法律上的食品安全

5、“既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全”。陆31．1．2危害食品安全犯罪的概念危害食品安全犯罪并不是一个严格意义上的法律概念，因为在我国刑法中，危害食品安全犯罪并不是一个独立的罪名，而是对一类罪名的总称；而这一类罪名也并未包含相同或同类客体，因此，危害食品安全犯罪是刑法理论上对一系列罪名的总称：如生产、销售有毒有害食品罪，生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售伪劣产品罪，以危险方法危害公共安全罪，非法经营罪等。由于个罪在刑法分则体系中的分散以及法律概念规定的缺失，理论上与实务中对危害食品安全犯罪也就没有统一

6、的定义。有学者将食品安全犯罪界定为在食品生产、销售过程中发生的犯罪活动，它直接危害的是广大人民群众的生命健康权，还有些学者认为危害食品安全犯罪是指违反国家有关食品卫生与安全法的规定，进行危害食品安全的行为，足以对体健康造成重大危害的行为。16J笔者认为，危害食品安全犯罪应是一切危害食品安全犯罪行为的总称，所谓危害食品安全犯罪行为是指行为人违反刑法或其他法律法规，所实施的直接或间接危害食品安全的行为，其行为模式主要有以下几种：一是不符合法定条件或未取得相应许可，而生产、销售某一产品，直接或间接危害食品安全的行为，这里的产品不仅限于食品，还包括食品原料和添加剂，也包括能够间

7、接给人类食品安全造成巨大隐患的非食品原料或非食品添加剂，如：“瘦肉精”、“三聚氰胺”等；二是，生产、销售不符合相关食品安全标准的食品或有毒、有害食品的行为；三是，具有食品监督管理职责的国家机关工作人员渎职，而危害食品安全的行为。它涉及的具体罪名也不仅限于生产、销售不符合安全标准的食品罪和生产、销售有毒有害食品罪、食品监管渎职罪等直接与食品相关的罪名，还应包括在实践中常用来规制危害食品安全犯罪行为的兜底性罪名，如：生产、销售伪劣产品罪、非法经营罪和以危险方法危害公共安全罪。万方数据硕士学位论文我国危害食品安全犯罪判决的实证分析1．2危害食品