市园林绿化局京津风沙源治理二期工程2016年项环评报告.pdf

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1、建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:北京市园林绿化局京津风沙源治理二期工程2016年项目建设单位(盖章):北京市园林绿化局防沙治沙办公室编制日期2016年5月27日国家环境保护总局制建设项目基本情况项目名称北京市园林绿化局京津风沙源治理二期工程2016年项目建设单位北京市园林绿化局防沙治沙办公室法人代表胡俊联系人魏军通讯地址北京市西城区裕民中路8号联系电话13601213468传真010-62376075邮政编码100029北京市十三陵林场;北京市西山林场;北京市八达岭林场;北京市松山建设地点国家级自然保护区立项审批部北京市发展和改革委员会

2、批准文号门行业类别林业建设性质新建及代码A02占地面积绿化面积3000000029996690(平方米)(平方米)环保投资总投资其中:环保投406656占总投资1.4%(万元)资(万元)比例评价经费1.2预期投产日期2017年6月(万元)工程内容及规模:一、项目由来及编制依据1.项目由来及背景根据国家发展改革委、国家林业局、水利部、农业部等部门联合《京津风沙源治理工程规划》要求,结合北京市实际,北京市在包括门头沟、房山、昌平、平谷、怀柔、密云、延庆7个区开展了京津风沙源治理一期工程,工程区划分为水源保护区、深化绿化与水土保持区、浅山景观生态区风

3、沙荒滩治理区4部分,进行了不同侧重点的建设,内容涵盖林业、农业、水利、生态移民四大措施,总面积12079km2。经过12年的建设期治理,北京山区林木覆盖率大幅度提高,山区林木绿化率由1999年的57.2%提高到72.5%,生态屏障基本形成,风沙危害有效遏制,水源安全得到保障,民计民生得到极大改善。1北京市京津风沙源治理一期工程取得较大成绩,但也存在一些问题。为迅速改变工程区自然生态条件,一期工程建设更多考虑荒山荒地的植被营造和生态极端脆弱区治理,农业、林业、水利共享措施相对独立,未能形成累加效应,且管护机制不够健全。结合以上情况,国家发展改革委

4、等几部委联合提出了京津风沙源治理二期工程,并下发《关于下达京津风沙源治理二期工程2016年中央预算内投资计划的通知》(发改投资[2016]728号)。对北京地区,目标是在一期建设成果的基础上,开展以小流域为单元的综合示范区建设,多种措施综合应用,增加低效林改造、草地更新、河道治理工程等建设内容,以强化特殊立地条件的综合整治,巩固生态建设成果,提高生态环境整体质量水平。北京市发展和改革委员会按照国家要求,下发了《关于下达北京市京津风沙源治理二期工程2016年项目建设任务的通知》(京发改[2016]697号),设立北京市园林绿化局京津风沙源治理二期

5、工程2016年项目。2.编制依据根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令1998年第253号令)及其它相关规定,本工程需要进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部2015年第33号令),受受北京市园林绿化局防沙治沙办公室委托,我单位编制完成《北京市园林绿化局京津风沙源治理二期工程2016年项目环境影响报告表》,由建设单位报送北京市环境保护局审批。二、项目工程概况本项目建设任务为低效林改造31000亩、封山育林14000亩,属于生态公益性项目。通过继续

6、实施本工程,可进一步巩固、扩大京津风沙源治理工程的成果,提高全市林木覆盖率、增强北京地区保持水土、涵养水源和防风固沙的能力。项目具体情况如下。1.建设地点本项目建设地点分别位于昌平区十三陵林场、海淀区西山试验林场、延庆区八达岭林场及松山国家级自然保护区。四个建设地点的地理位置见图1。2图1建设项目地理位置示意(1)十三陵林场十三陵林场建设任务包括低效林改造15000亩,封山育林4000亩,地块位置见图2。项目低效林改造建设地点位于定陵分区、汉包山分区、虎山分区、蟒山分区、南站分区和长陵分区,措施布局见图3-7;封山育林建设地点位于康陵分区和大水

7、泉分区,措施布局见图8-9。3图2建设项目十三陵林场地块位置图图3建设项目十三陵林场定陵分区低效林改造措施布局图4图4建设项目十三陵林场虎山分区低效林改造措施布局图图5建设项目十三陵林场蟒山、汉包山分区低效林改造措施布局图5图6建设项目十三陵林场南站分区低效林改造措施布局图图7建设项目十三陵林场长陵分区低效林改造措施布局图6图8建设项目十三陵林场大水泉分区封山育林措施布局图图9建设项目十三陵林场康陵分区封山育林措施布局图7(2)西山林场西山林场建设任务包括低效林改造12000亩,封山育林7000亩,地块位置见图10。项目低效林改造涉及福寿岭分场

8、Ⅱ分区、黑石头分场Ⅱ分区和黑龙潭分场Ⅳ分区,封山育林涉及东北旺分场Ⅰ分区和Ⅳ分区,措施布局见图11-12。图10建设项目西山林场地块位置图8图11建设

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