基层的税收征管问题的研究

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1、厦门大学学位论文著作权使用声明本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密学位论文应是已经厦门大学保密

2、委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：翻色艾寥、≥口J1年，乙月矽日摘要基层是税收工作的第一线，是国家税收法律、法规和税收政策的最终执行者和实施者，国家税收职能作用的发挥与否、税收政策贯彻执行程度的高低、税收制度落实效果的好坏，与基层的税收征管工作是紧密相联的。从理论与实践层面上讲，通过经济学、管理学以及心理学等专业视角对基层的税收征管进行系统分析，全面掌握基层税收征管的特点，归纳和总结基层税收征管所特有的规律，对于规范基层税收征管、调动广大基层干部工作热情，推动国家税收工

3、作不断向前发展，有着不容忽视的作用和积极的现实意义。在系统分析基层税收征管基本情况的基础上，对基层税收征管的主体、客体、内容等基本内容进行详细把握，科学概括基层税收征管的内涵与特征，充分理解基层税收征管的特殊性及其意义。根据基层税收征管成本与效率、无差别均衡点等理论，并结合税务检查博弈、税收联盟博弈等有关内容，全面分析基层税收征管的基本情况，奠定基层税收征管问题研究基础。通过分析基层税收征管主体、征管办法、征管效率以及基层基本建设等现状，归纳基层税收征管的运行与实施情况，总结基层税收征管在实施过程中的亮点与不足之处，提炼其中的经验与教训。依据税收征管的正式约束和非正式约束机制以及税收

4、文化、道德建设等内容，明确规范基层税收征管的强制性制度安排和柔性制约规则，完善基层税收征管方法，形成一整套的基层税收征管的理论与实践体系，进而找出解决问题的对策，为基层税收征管的规范化运行找准突破El，以求全面提升基层的税收征管效能，促进税收工作高效运行。关键词：基层；税收；征管AbstractBasicfunctionsisthefrontlineoftax，istheState’Staxlaws，regulationsandtaxpolicytheultimateperformerandimplementers，functionsandpoliciesimplementedtop

5、laytheroleofthenationaltaxlevelofhighorlow,theimplementationeffectisgoodorbad，andthetaxadministrationwereinseparable．Fromtheoryandpracticelevel，byeconomics，andadministrationandpsychology，professionalperspectiveontaxcollectionandadministrationofbasicfunctionsforsystemanalysis，comprehensivemaster

6、taxcollectionandadministrationofbasicfunctionsoffeatures，summarizedandsummarytaxcollectionandadministrationofbasicfunctionsbyuniqueoflaw，forspecificationtaxcollectionandadministrationofbasicfunctions，andmobilizationGeneraltaxcollectionandadministrationofbasicfunctionscadresofficerventureofenthu

7、siasm，promotenationaltaxworkconstantlyforwarddevelopment，hasnotignoredofroleandactivelyofpracticalsignificance．Basedonasystematicanalysisoftaxcollectionandadministration，onthesubjectandobjectoftaxcollectionandadministrationofbasic