当代中国政治参与研究——以政治秩序为视角

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1、当代中国政治参与研究——以政治秩序为视角段朝晖摘要：政治参与是民主政治发展的基础，也是政治学研究的一个基本问题。中外学者运用各种方法，从不同的角度对政治参与进行了深入的探讨，形成了关于政治参与的诸多成果。在此问题上可谓仁者见仁，智者见智。但其共同的目的都是要建立一个有利于民主政治不断发展的秩序井然的政治参与模式。从政治秩序的角度看，所谓政治参与，就是指公民在政治系统的有效控制和整合下，依据一定的政治参与规则参与政治过程，以影响政治过程的行为。政治秩序要求政治系统内的行为主体以承认参与规则的理性态度，符合实际的参与要求，有序、可控地参与政治生活。只有这样，才能维系政治秩序的均

2、衡、合范、可控、稳定。从政治秩序的角度来理解和把握当代中国的政治参与问题，对把握我国政治参与发展的全局，推进民主政治的和谐发展，维护整个社会政治的稳定、有序，具有重要的价值和意义。论文首先对政治参与理论本身进行了的探讨，廓清了该理论的产生历史背景、理论本身不同的观点、基本价值及其历史局限性。从而为当代中国政治参与的分析提供了重要基础。本文认为，在当代中国政治参与发展进程中，各政治参与主体在中国共产党的领导和整合下，以人民当家作主的政治参与规则为基础，广泛深入地参与政治生活，使我国的政治参与发展取得了显著的进步和发展，具有自身的特点和优势。这种参与是市场经济基础上的新型政治参

3、与。在全球化及社会转型的环境下，政治参与正在由一定程度的失范、失序、动乱向合范、有序、和谐转化。论文分析了当代中国政治参与发展中存在的问题，认为政治参与结构的不均衡和政治参与行为的无序是其集中表现。存在这种无序现象的原因首先在于社会转型本身；其次是由于参与控制和整合作用未得到很好地发挥，参与控制虚弱；深层次的原因则在于适应民主政治发展的根本性价值一公民主体意识的发展不足，而且这种意识未能得到有效的认同和内化，政治参与的规则没计未能有效地成为参与主体自觉通行的政治生活准则。在深入分析当代中国政治参与发展中存在问题的基础上，论文提出了以“均衡、合范、可控、稳定”为内容的有序化政

4、治参与发展模式，认为这是中国政治参与发展的最佳模式。在有序化政治参与发展模式的建构过程中应遵循社会公正、促进人的全面而自由的发展、维护政治合法性的原则。同时应注意解决创设均衡的政治参与主体结构，保证公民的平等参与；健全政治参与规则，奠定坚实的规则基础；完善政治参与控制，提供有效的参与保障体系等三方面的问题。关键词：当代中国政治参与政治秩序ResearchonthepoliticalparticipationofContemporaryChina——AperspectiveofpoliticalorderDnanzhaohuiAbstract：Thepoliticalpart

5、icipationisthebaseofthedemocraticpoliticdevelopmentit’Salsoaelementaryprobleminthepoliticalstudy．Chineseandforeignresearchershavemadedeepresearchesonitandgreatlyachievedinthisstudy．TheyhaveacommongoalthatagoodpoliticalparticipationpaRemshouldbeestablished，whichisfavorabletothedevelopmental

6、orderofthedemocraticpolitics．Fromtheperspectiveofpoliticalorder,thatthepoliticalparticipationreferstothecitizen’Sbehaviorthataffectsthepoliticalprocess，throughthepoliticalparticipationandregulatingparticipation，andundertheeffectivecontrolandtheconformityofthepoliticalsystem．Thepoliticalord

7、errequeststhebehaviormainbodytocontrollablyparticipatesinthepoliticallifewiththeattitudeofacknowledgingtheparticipatingandconformingtotheactualparticipatingrequests．Onlybythiswaycanwekeepthepoliticalorderwell．Understandingandgraspingthepoliticalparticipationof