农村垃圾管理现状及问题研究--以大洼县为例

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1、万方数据农村垃圾管理体系的构建——以盘锦市大洼县为例大连理工大学学位论文版权使用授权书⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯48万方数据大连理工大学专业学位硕士学位论文1绪论1．1选题研究的背景意义新农村建设是中央在新的历史阶段就“三农”问题做出的重大部署，是新常态下农村发展的重要途径。在新农村建设中，村容整洁是重要内容，同时这也是实现农村生态文明建设的题中之意【·】。大洼县作为享誉我国的农业大县，农业经济占比高、农村面积广阔、农业人口规模大，农村生态环境直接关系到大洼县整体生态环境情况。近年来，大洼县农村经济进步

2、显效、农民增收明显，在提高了农民整体生活水平的同时，“垃圾”这一副产品也日渐增多，如果处置不当，未能实现有效地管理，必将影响本地区的生态环境，最终无益于人民群众的生命健康安全，无益于农村各项事业的发展和农业的进步。因此，积极探索出一条适合大洼县农村垃圾管理的新路子，构建更为完善的农村垃圾管理体系，就成了改善大洼县农村生态环境、建设生态文明、村容整洁的新农村的重要问题。在以上的研究背景下，本文的研究目的就在于，基于环境工程与环境治理的相关理论，对大洼县农村垃圾管理进行研究，探索一个更符合大洼县的农村垃圾的构成与管理现状

3、的垃圾管理体系模式，从而促进大洼县境内的农村垃圾管理工作的规范化和高效化。在现有的有关农村生活垃圾管理问题的相关的研究体系当中，较为成熟的研究方向与研究成果，很多都集中于公共管理和行政管理学领域，但是通常研究层次较浅，更鲜见有将环境工程与公共管理相结合的研究，因此，本文的理论意义就在于，基于环境工程与治理的基本理论，有机的结合公共管理学知识，旨在拓宽农村垃圾管理的研究思路与理论视野。另一方面，现阶段还未见有关于大洼县农村垃圾管理的研究报道，而在新农村建设时期，农村垃圾污染所带来的农村生态环境恶化要求必须重视对农村垃圾

4、的管理工作。因此，本文基于环境工程与治理的基本理论，分析大洼县农村垃圾的现状与管理中存在的问题，有针对性地构建了适合大洼县的农村垃圾构成情况与垃圾回收处理体系现状的农村生活垃圾管理体系，从而为推动大洼县的社会主义新农村建设提供支持，与此同时，作为具有普遍规律性的研究课题，本文的研究成果，可以为与大洼县有着相似县情的其他县市的农村垃圾管理体系的构建于优化问题的解决提供借鉴，这正是本文的实际应用价值所在，课题研究具有重要的理论和现实意义。万方数据农村垃圾管理体系的构建——以盘锦市大洼县为例1．2选题的国内外研究现状1．2

5、．1选题的国外研究现状在诸如欧美日等城乡一体化发展趋势较为成熟的发达国家和地区，对于居民生活垃圾的集中处理工作开展较早，相应的垃圾集中管理的模式、垃圾处理的技术较为成熟，在这些国家和地区，居民生活产生的农村生活垃圾与城市生活垃圾，大多采取分类回收、集中处理的方式来进行管理，通常是由专门的垃圾回收与处理企业进行统计处理，由政府负责监督垃圾回收工作。政府通过立法的方式，来保障垃圾管理体制的有效运行与不断完善。因此，随着社会的不断发展与立法工作的不断加强与完善，这些国家和地区的农村生活垃圾与城市生活垃圾的处理工作的差异不大

6、，较为完善。在实践方面，西方的经济发达的国家，对于农村垃圾的治理，晟早开始于20世纪60,70年代，随着这些国家的经济的发展，政府财政收入的增加，以及由于垃圾的不当处置导致的环境污染问题的日趋突出，这些国家的政府开始真正认识到对垃圾的妥善处理的重要性，逐步开展对农村生活垃圾的治理工作。在之后的20年中，“避免和减少垃圾产生”的减量化的观念开始得到了越来越多的国家政府和人士的认同，基于这样的认知的改变，对于农村垃圾的治理工作，其重心逐步从末端治理方面，转变为从垃圾的产生源头入手，尽量减少垃圾的产生，垃圾的循环再利用的概

7、念有所萌芽，同时，对于垃圾的治理工作，也由原来的单一的政府部门，转变到全民参与的良好氛围当中。在这样的氛围下，到了20世纪90年代，垃圾的循环再利用的理念和技术得到了很好地发展，对垃圾的分类回收和有价值部分的循环再利用的实践发展较快，垃圾回收利用率有了很大提升(引。随着技术的进步和实践的发展，在现有的垃圾处理的主流方案当中，焚烧和堆肥的垃圾处理方案得到了较为广泛的应用，而对于垃圾的填埋处理则逐渐减少，减量化的垃圾处理趋势愈发明显。在理论研究方面，国外学者也进行了大量的研究，如HangRT(1993)、Weietal(

8、1997)、ChenKefa(2000)、GoldsteinN(1992)、DanielHoomweg(2001)等分别在文献[3】至文献【7]中研究了堆肥、填埋、焚烧、废弃物燃料、废弃物投海法、废弃物养殖姬顿法、流化床制燃气、废弃物做筑路材料、废弃物制碎、废弃物制石油、废物炼钢、纤维糖化技术、废纤维饲料化技术、废弃物产沼技术等垃圾处理方法。R