城市化快速发展背景下中国城市规划的新思维研究

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1、理论探讨城市化快速发展背景下中国城市规划的新思维研究王家庭NewThinkingin【摘要】城市化的快速发展，一方面有力推动了城市经济社会的全面发展，另一方面也对中国城市规划产生了深远的影响，更为重要的是，城市化快CityPlanningin速发展促使我们必须确立城市规划的新思维，以适应城市的可持续发展。文章就城市化快速背景下中国城市规划的新思维进行了详细探索，以期对中国城市theCircumstances规划实践有所启示。ofFast【关键词】城市化快速发展城市规划新思维UrbanizationAbstract:Fastur

2、banizationhasboosted城市规划是城市建设和发展的追求市民最大的社会福利；政治属性theeconomicandsocialdevelopmentand蓝图，是建设和管理城市的基本依表现为由人民政府主导行动；社会属hasexertedimpactoncityplanningin据。城市规划搞得好不好，直接关系性表现为规划实施有赖于广泛的社会China.Moreimportantly,fasturbanization到城市总体功能能否有效发挥，关系参与和民主决策。这三个属性都与obligesplannerstoad

3、optnewideasto到经济、社会、人口、资源、环境能“人”密切相关。因此，城市规划必须adapttothecity'ssustainablegrowth.The否协调发展。无论从国外还是国内以人为本，并以人的基本需求为导向。articleexploresnewconceptsofcityplan-ninginthecircumstancesofquickurban-看，在设计、建设、管理方面受到普以人为本的城市规划，应该解izationtoprovidesomeguidanceonthe遍赞誉的城市，都有一个科学合理的决

4、社会经济发展中的基础性问题，如practicesofcityplanninginChina.总体规划。目前，中国的城市化已进基础设施建设、资源合理开发利用、入快速发展期。在这样的背景下，城科技进步、教育振兴、广开就业门路Keywords:fasturbanization,cityplanning,市规划作为城市发展的龙头，必须把等。尤其要更加关注公平目标及保障newideas科学发展观融合、渗透到城市规划之弱势群体利益。中，充分协调城市与人的关系，使城以人为本的城市规划，应该强市的发展与人的需要达到和谐。具体化对公共资源、公共

5、产品与服务配置而言，我们应该确立以下城市规划的的引导性和可实施性。规划既要体现新思维。政府配置资源的相关政策导向，又要代表最广大人民的利益。规划实施主1坚持以人为本的规划理念体多元化，形成政府主导型、企业主城市规划具有经济、政治和社体型和社会参与型相结合的格局。会三个属性。其经济属性主要表现为以人为本的城市规划，应该合31理论探讨城市化快速发展背景下中国城市规划的新思维研究/王家庭理布局城镇空间，防止城市病及生态破坏，致力于环境保都市作为城市发展的目标，而这种目标不可能变成现实的护、生态建设，促进生态环境协调、可持续发展。原因

6、，就是因为只看到了城市发展的资源是可流动的，但没有看到、或不愿从经济全球化的视角去理解全球经济体2从区域和全球的视角审视城市规划系对城市生长、发展的需求和约束，虽然这种城市的发展在新的背景下，城市规划需要从区域，甚至全球的视目标往往成为特定时期内的政治口号，但如果城市的发展角来重新审视和制定。在一定时期内循着这种轨迹前进，对城市、地区的发展所2.1在区域、全球经济体系中寻求城市的发展空间带来的伤害往往是十分巨大的。在传统的城市规划中，针对某一个城市的工作，有两2.2在竞争与协作中产生城市的功能与发展定位个概念：行政区和规划区。

7、在很多情况下，城市的发展方“无边界”城市规划的又一重要特征，是要在竞争与向、发展规模、城市职能等总体规划层面的基本内容，都协作中产生城市的功能。因为城市边界的模糊或消失，城是以上述两个概念的边界为前提的。而且在很多时候，往市的发展始终与竞争相伴随。同时竞争的过程，也是一个往产生两个方面的极端：一方面，以“边界”内的条件作相互妥协的过程，也是一个城市之间互相协作产生的过为城市发展的依托条件，并据此确定城市发展的可能；另程。因而对城市定位的合理安排，是在城市之间充分竞争一方面，以“边界”内的需求，作为城市发展的基本方向与协作过程上

8、产生的，是竞争产生的结果，而不是规划安和目标，而不管这种需求是不是切合实际。在我们以往的排的结果。规划中，之所以出现了那么多的“中心城市”，其最大的现实城市规划的最大问题是，我们往往最先从协作原因就是因为是以(行政“边界”)内的需求作为城市发展的的角度去安排城市的功能与发展定