城市化背景下的农村建设用地流转与新农村建设

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1、新农村建设农村经济与科技2009年第20卷第9期（总第229期）城市化背景下的农村建设用地流转与新农村建设李景国（中国社会科学院城市发展与环境研究中心，100732）[摘要]城乡建设用地是我国建设用地的主要构成部分，占比高达75%左右。目前的城乡建设用地总规模足够人口达到峰值时使用，理论上城乡建设用地总量可以不再增加，这将大大有助于坚守1.2亿hm2耕地的底线。在城乡建设用地总量不再增加的情况下，城镇化进程中城镇建设用地需要通过农村建设用地向城镇流转获得。城镇化进程是城乡之间人口、土地等要素互动转移的过程，城镇化和新农村建设过程事实上共同构成了城乡整治的过程，因此，农村建设用地向城镇流转需

2、要充分考虑与新农村建设相结合。[关键词]城镇化；建设用地；流转；新农村建设4准确理解市场营销没有市场调查，就没有全面、准确、及时的市场信息，生产经营活动就是盲目的。要指导农民创业者认识市场调查的重要性，市场营销是通过市场交换活动，引导商品流向顾客，以满足密切关注市场变化、经常了解市场行情，预测市场走势，使生产顾客需要，实现企业目标的综合性商务活动过程。包括：市场调经营具有前瞻性、预见性，做到未雨绸缪。研与预测、选择目标市场、产品的开发（研制、设计、生产、定价）、选择销售渠道、产品促销、产品流通（储存、运输、销售与服务）等6掌握市场营销策略一系列活动。“市场营销”不等于“推销”或“销售”等，

3、理解市场营销，要把握三个方面：①市场营销不仅仅是推销和广告，它们只农民闯市场，一怕盲目跟风，二怕受骗上当。市场营销策略是市场营销全部内容的一部分活动；②为谁生产、生产什么和生一般包括产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略，既指单个产多少的决策，实质上是市场营销，而不是生产活动；③市场营营销策略，也指四要素组合策略。市场营销优势的形成，不仅与销很重要的两项内容是市场调查和售后服务。单个策略的优劣有关，在更大程度上取决于策略变量组合的优在市场经济条件下，传统的“橄榄型”企业经营管理模式已劣。要指导农民学会运用营销组合策略，主动应对复杂多变的市不再适合市场经济的需要，取而代之的是现代的、先进的“

4、哑铃场营销环境，提高驾驭市场的能力和技巧。长期以来的“重农轻型”企业经营管理模式。指导农民准确理解市场营销，就是要引商”思想，使得我们的农民不知道促销的重要性，也不知道如何导农民由重生产转向重产品开发和市场销售与服务。要让农民促销。要指导农民认识“酒香也怕巷子深”的道理，学会推销自己明白，办什么类型的企业、生产什么产品、经营什么商品是市场的产品，指导农民根据市场需求，学会包装自己的产品，运用现决定的，要在市场调查的基础上决定创业投资方向；要重视促销代技术，提升产品档次，提高经济效益。和售后服务，与消费者建立稳固的联系，不断改进生产经营方当前，农民创业走市场的深度和广度在不断加快，帮助农民式

5、，提高产品质量和服务水平，这关系到企业的长远发展。学会经营已是当务之急，各级政府职能部门、培训机构，要高度重视对农民市场营销思想、策略和技巧的培训，使农民创业者都5注重市场调查能成为“有文化、懂技术、会经营”的现代农业经营主体和农民企业家。注重市场调查，把握市场脉搏，就能够掌握市场的主动权。参考文献：企业投资要注意市场研究，企业发展更要注意市场调查，指导经[1]邹东涛.发展和改革蓝皮书[M].北京:社科文献出版社出版,2008.济的发展要依靠数据的理性分析而不能仅凭感性的主观意识。[2]杨汉东.营销调研[M].武汉:武汉大学出版社,2004.[3]国际劳工组织北京局.创办你的企业[M].北

6、京:中国劳动社会保障出史玉柱的二次创业就是最好的案例，1998年，史玉柱重新回到版社,2003.了原本建立了较好根基的保健品市场，他有针对性地将目光瞄准了江苏省江阴市，戴着墨镜在江阴走村串镇，挨家挨户寻访。作者简介：从聊天中，史玉柱不但了解到什么功效、什么价位的保健品最适杨汉东（1956－），男，湖北随州人，襄樊职业技术学院副教授，研究方向：合老人，而且知道了老人们吃保健品一般舍不得自己买，也不会经济管理。张口向子女要。这些极其鲜活的第一手素材为史玉柱创意“今年过年不收礼，收礼还收NBJ”提供了灵感。-16-李景国：城市化背景下的农村建设用地流转与新农村建设新农村建设1城乡建设用地总规模不

7、宜再增加第二轮土地利用总体规划时，在一些地区就已经提出城镇用地增加与农村建设用地减少“增减挂钩”的思路。2008年国土根据中国国情和人口发展，中央确定了到2020年保持1.2资源部发布《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》开始进行亿hm2耕地的红线，为保住这一红线，保护耕地的政策和措施越“增减挂钩”试点。“增减挂钩”既是在不增加城乡建设用地总量来越严格、严厉，对建设占用耕地的控制越来越强化。2008年中的前提下、农村建设用