北京垃圾分类处理

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1、全面推进生活垃圾处理和资源循环利用工作（北京市市政市容管理委员会）北京奥运会后，为巩固和扩大奥运成果，全面推进建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略目标，北京市委、市政府高度重视生活垃圾处理工作，把全面推进生活垃圾处理工作作为“保增长、保民生、保稳定”的重要举措以及贯彻落实科学发展观的重要体现。2009年4月28日市委、市政府向社会公开发布了《关于全面推进生活垃圾处理工作的意见》，明确提出：生活垃圾处理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是改善城乡生态环境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容，是关系民生的基础性公益事业。市委、市政府围绕大力推进人文北京

2、、科技北京、绿色北京建设，立足首善之区的要求，以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系统为宗旨，遵循减量化、资源化、无害化原则，确定了“一个定位、两个体系、三个目标、四个优先”的工作思路，“一个定位”即生活垃圾处理是关系民生的基础公益事业。“两个体系”即着力构建城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的生活垃圾处理体系和政府主导、社会参与、市级统筹、属地负责的生活垃圾管理体系。“三个目标”即“增能力、调结构、促减量”。“四个优先”即优先安排生活垃圾处理设施规划建设，优先采用垃圾焚烧、综合处理和餐厨垃圾资源化技术，优先推进生活垃圾源头减量，优先保障生活垃圾治理投入。通过组织保障和目标

3、管理，分年度实现“增能力、调结构、促减量”的工作目标：1.增加处理能力。2012年日处理生活垃圾达到1.7万吨，基本实现餐厨垃圾分类收集和资源化处理；2015年形成日处理近3万吨的能力，满足全市生活垃圾处理需要。提前做好规划选址工作，落实垃圾处理设施建设项目，满足今后可持续发展需要。2.调整处理结构。根据垃圾的成分，选择适合的垃圾处理方式。当前我市应当积极推进生活垃圾焚烧处理，按照垃圾成分、产生量和设施建设规划，2012年垃圾焚烧、生化处理和填埋比例为2:3:5，实现城区原生垃圾零填埋；2015年比例为4:3:3，基本满足不同成分垃圾处理的需要，实现全市原生垃圾零填埋。3.促

4、进垃圾减量。6建立与生活垃圾焚烧和综合处理工艺相衔接的垃圾分类收集运输体系，综合运用经济、法律、行政和技术手段控制垃圾产生量增长。生活垃圾产生量增长率每年降低1至2个百分点，2012年下降到5%、生活垃圾分类达标率达到50%左右；2015年力争实现生活垃圾产生量零增长，生活垃圾分类达标率达到65%左右。主要措施：一、加快垃圾处理设施建设，提高垃圾处理能力2009年以来，重点推进焚烧、生化处理设施建设，加快垃圾处理工艺结构调整。建成高安屯餐厨垃圾处理厂、阿苏卫综合处理厂、安定垃圾填埋场二期工程等垃圾处理设施；高安屯垃圾焚烧厂投入试运行；南宫堆肥厂优化工艺，提高了处理能力。全市垃

5、圾处理能力从10350吨/日提高到12700吨/日，比2008年提高了20%。焚烧、生化和填埋处理的比例由2∶8∶90调整为10∶10∶80，垃圾处理结构进一步优化。二、加强垃圾分类系统建设和全过程管理，垃圾减量化资源化取得明显成效去年，我们在认真总结和分析的基础上，研究了垃圾分类系统建设的工作方案，确立了“全程管理、系统衔接、科学分类、适应处理”的基本原则，以餐厨垃圾和厨余垃圾分类为突破口，重点抓了朝阳区系统建设试点和全市600个小区的垃圾分类达标试点，具体做法是：向居民家庭发放分类垃圾桶；小区公共区域建设垃圾分类投放站；开展密闭式垃圾清洁站的改造，使之具备分类、压缩密闭、

6、环保功能，按种类分类运输、分类处理。目前已有94个小区基本实现了垃圾分类收集、分类运输和分类处理，到年底600个小区全部实现垃圾分类达标。另外，围绕再生资源回收，市商务部门组织建成了一批社区再生资源回收站点和再生资源分拣中心，实现了垃圾分类系统与再生资源回收系统的衔接。通过试点工作，重点实现四个方面的突破：（一）着力解决垃圾分类收集、分类运输、分类处理全过程的系统衔接问题。结合我市垃圾成分特点和居民接受程度，现阶段按照“大类粗分”的原则，将垃圾分成：可回收物、餐厨/厨余垃圾、其它垃圾。将可回收物纳入再生资源回收体系回收利用，逐步增加分类回收的品种；将餐厨/厨余垃圾进行生化处理

7、；其它垃圾进行焚烧，在焚烧能力不足时进行填埋处理。（二）推进垃圾收集作业体制改革，将环卫专业队伍的垃圾收集延伸至小区。实现垃圾分类收集和运输专业化，由专业化队伍直接到小区收集居民分类后的垃圾，按照种类不同，用不同类型的专用车辆运送，实现作业过程中“不臭、不撒、不漏”，提升专业化作业管理水平，提高垃圾的资源利用率，为垃圾分类处理创造条件，也为产业化发展打下基础。（三）提高市民参与建设绿色北京的积极性，提升市民环境意识和文明素质。市市政市容委和首都精神文明办启动了“做文明有礼的北京人，垃圾减量垃圾分类从我做