规范化管理论文

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1、基层检察机关如何实现检察工作规范化管理孟津县人民检察院谢晓阳“规范”一词在辞海中的解释是“标准、法式，模范、典范”。基层检察院规范化管理就是要建立一套符合检察职能要求、执法特点和队伍构成的科学长效机制，确保队伍管理、业务管理和事务管理三个方面都按照既定的机制要求进行，避免主观因素的随意性，追求运行程序的规范性，不以个人意志的变化而变化，不以执法对象的不同而不同，使机制的建立具有长久的生命力，实现基层检察机关的全面可持续发展。建立规范化管理机制不仅是基层检察院正确履行检察职能，提高办案质量，维护社会公平正义的基本方法，同时也是社会发展对基层检察院提出的时代要求。200

2、9年以来，孟津县检察院新一届党组班子，把管理规范化作为检察工作的主线来抓，以文化为魂，依管理为道，探索建立了以15项机制和10大亮点为依托的规范化管理模式，逐步形成了一套抓规范、严管理、促发展的系统网络，为实现孟津县人民检察院跨越式发展奠定了坚实基础。一、文化启迪思想，更新规范化管理之理念。我院汲取检察文化的精华，以争创“规范化管理示范院”为动力，把文化融入于管理层面，8充分汲取先进的管理理念，突破传统制度建设的思维模式，把现代企业管理引入机关管理之中，建立以“平衡计分卡”为重点的干警岗位绩效考核体系，形成科室和干警个人两个层面，围绕外部评价、内部效能、工作流程和学

3、习创新四个评价体系，对全院各个科室和干警个人设定考核计分标准，年终考评对于科室和个人分别计分，决定年终考核的位次，既突出科室干警的整体协作水平，又体现干警个人的工作表现，打破了科室内部吃大锅饭、干好干坏一个样的局面，充分调动了全体干警干事创业、争先创优的工作积极性。 围绕“平衡计分卡”绩效考核体系，把环境创优、服务民生、作风纪律整顿、效能提升、案件质量提高和管理优化、信访稳定等13项工作纳入目标管理之中，明确责任领导和责任科室，实行责任制管理；把干警的工作业绩、学习培训、立功受奖、遵纪守法等情况和每月网络评价结果同绩效考核档案挂钩，形成干警个人的日常监控体系，并进行

4、月总结、季度测评、年度考核，把考核结果作为选拔任用干部、评先树优的重要依据，建立起了一个科学管理平台。二、关爱聚集人心，建立队伍管理之长效。提高干警素质，是全面履行法律监督职责的现实要求。近年来，我院以创建“学习型检察院”为契机，以实施人性化管理为突破口，认真探索队伍管理长效机制，形成了包括“关爱聚心”机制在内的三大队伍管理机制，8有效促进了队伍管理由刚性约束到自觉落实、被动服从到主动自律的转变，建立起了一支适应检察工作一体化需要的高素质队伍。一是建立一体化督查机制。我院将政务督察、机关事务督察纳入检务督察的范围，成立以检察长为总负责人的检务督察队，将政治处、监察室

5、、办公室、后勤服务中心相关人员编入督察队，制定《检务督察条例》。督察队对干警落实检务、政务、机关事务的情况进行全面督察，并不定期抽查，以《督察提示函》、《督察警示函》和《督察处罚通知书》的形式，给与提醒、警示与处罚，并记录在案，按月建立督察档案，在院务会上进行通报。对在督察中发现的好人好事及时提请院党组进行表彰，以检察长特别奖的形式给予相应的物质奖励。对发现的违规违纪现象，结合各项制度、规定，和岗位和个人平衡计分卡相联系，对科室和个人进行相应的扣分，与每月发放的精神文明奖和办案补助相挂钩，对奖金进行相应的扣除，从而提高干警遵规守纪的自觉性和主动性。三年来，我院未发生

6、一起错案和执法过错案事件，实现了干警违纪“零”记录。二是建立“凝心聚力”机制。我院以“以人为本，快乐工作，和谐生活”的人文理念为出发点，从身体健康、心理健康、职级待遇、解决干警实际困难四个方面入手关心干警切身利益，建立了关爱聚心机制，让干警充分感受到集体的关怀和温暖。2010年以来，8全院副科级以上干警占全院干警的比例提升了20个百分点，实职副科级领导的比例提升了90%，共提拔正科级干部4名，副科级干部10名。三是建立“十项措施”提升素能机制。我院以充分发挥干警主观能动性、激发干警潜力为出发点，结合工作实际，通过内部挖潜和外部借力两方面途径，提升干警的整体素质和综合

7、能力，形成了以固定学习日制度、邀请专家授课。、精品案件展示、开展“干警讲坛”活动、组织竞赛和考试、诉辩对抗赛、外派交流、正规化培训和网络培训、鼓励干警进修考证和开展文体活动“十项措施”为核心内容的素能提升体系。在全院形成了学业务、钻业务、比业务的良好氛围，全面提升了干警的整体素质和综合能力。三、完善流程监控，实现业务管理之创新。我院以完善办案流程监控为切入点，成立了案件管理中心，创新建立统一的业务运行规范化体系，努力构建业务发展长效机制。一是建立“案件流程动态管理”机制。我院在充分调研、论证的基础上成立了案件管理中心，自主开发案件管理软件系统，着力打造独具孟检特