煤矿企业职业安全健康管理体系的建立与实践

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1、万方数据第19卷2014年5月煤矿开采CoalminingTechnologyV01．192014．5煤矿企业职业安全健康管理体系的建立与实践李日芹(淄博职业学院，山东淄博255314)[摘要]目前，我国煤矿企业职业安全健康管理问题日益受到人们的普遍关注。本文建立在对我国煤矿企业职业安全健康管理中存在不足的基础之上，深入分析了如何建立与实践煤矿企业职业安全健康管理体系，包括确定职业安全健康方针与承诺、组织机构的计划及实施培训以及对危险的辨识和风险的评估、控制策划、应急措施等，将煤矿企业职业安全健康管理方针落实到企业的各个环节，切实保证企业员工的安全与健康。[关键词]煤矿

2、企业；安全健康管理体系；实践TheestablishmentoftheoccupationalsafetyandhealthmanagementsystemofcoalminingenterprisesandthepracticeAbstract：Atpresent，theoccupationalsafetyandhealthmanagementproblemsofcoalminingenterprisesisbecomingmoleandmoregettheattentionofpeople．Inthispaper,basedonalackofoccupational

3、safetyandhealthmanagementofcoa]enterprisesinourcountry，onthebasisofdeepanalysisonhowtoestablishandpracticeofoccupationalsafetyandhealthmanagementsystemofcoalminingenterprises，includingoccupationalsafetyandhealthpolicyandcommitment，organizationplanningandimplementationofthetrainingaswella

4、stotheriskidentificationandriskevaluation，controlplan，emergencymeasures，suchascoalminingenterprisestooccupationalsafetyandhealthmanagementpolicyimplementationtoenterprise7Seachlink，toensurethesafetyandhealthofemployees．Keywords：Coalenterprises；Safetyandhealthmanagementsystem；practice尽管我国

5、政府相关部门以及煤矿企业对煤矿职业病给职工家庭及社会带来的影响引起足够的重视，但在项目立项和监管把关不够，不能从源头上控制该职业所带来的危害，同时由于部分用人单位对该职业危害进行防治的积极性不高，生产技术水平落后、设备条件差以及管理混乱等。因此，为保障煤矿企业职工安全健康，需要建立完善的职业安全健康管理体系。一、当前煤矿企业职业安全健康管理中存在的不足l、管理法不够健全。煤矿企业职业危害的预防和救治主要有卫生部负责督查、鉴定并制定相关法律规范，依照相关规定，煤矿企业需要将符合国家标准或者行业标准的劳动防护品发放给企业职r丁，然而实际上安监部门却缺少相应的检查实施细则以及

6、处罚违规的细则，对职业安全健康的相关管理法不够健全『11。2、执法队伍素质不高。作为一项技术性较强的业务工作，职业安全监管主要对工矿商贸作业场所的职业卫生情况进行监督检查，然而该方面的技术人才比较缺乏，并且各级政府投入职业安全监管的人力财力不够，导致安检工作很难达到目标要求。3、工会制度不够完善。与国外专职工会人员由税收支付资金来开展工会工作不同，在国内，由企业直接向工会提供资金，因而，这种不够完善的投资制度，使得工会在充分发挥劳动保护监督检查方面存在一定的难度。此外，职业安全监督管理工作缺乏有效的信息沟通，同样影响其监管职能的有效发挥。二、建立煤矿企业企业安全健康管理

7、体系的要求及具体措施1、建立煤矿企业职业安全健康管理体系的具体要求。首先，作为煤矿企业管理的一部分，职业安全健康管理应当与煤矿企业管理的总体方针及目标一致，并且需要遵循相关的管理法规，将煤矿企业资源加以充分利用，有效达到保护企业职工以及相关人员的安全健康的效果121。其次，作为煤矿企业，应当依据企业自身特点，对职业安全健康管理体系范围加以合理确定，例如，可以选择煤矿企业这一整体或者几个相对独立的矿井系统作为对象，将煤层中具有煤与瓦斯突出的区[作者简介]李日芹(1977一)，女，工商管理硕士，研究方向：企业管理、人力资源管理等。217万方数