争先创优擦亮服务名牌

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1、争先创优擦亮服务名牌——写在诸城市行政审批服务中心成立七周年之际2003年6月7日，诸城市行政审批服务中心在群众的期待中正式揭牌成立，投入运行。从此，客商在这里就可以办理涉及工商、计划、经贸等27个职能部门的390项审批服务事项。成立之初，中心共设44个服务窗口，由首批进驻的27个职能部门和4个中介服务机构选派的80多名工作人员在此集中办公，对行政审批事项、收费事项和服务项目实行“一门接待、一次说明、一站批复、一口收费”的一条龙服务，各大媒体称之为“诸城政务超市”。这是诸城市深化行政审批制度改革推出

2、的重要举措，其意义非同凡响。弹指一挥间，短短七年过去，作为诸城市政府的政务服务窗口，诸城市行政审批中心运行管理情况如何，取得了哪些群众满意的效果，在“中心”成立七周年之际，记者走进市行政审批大厅探访。走进宽敞明亮的行政服务中心大厅，服务新风扑面而来，整齐的着装，热情周到的服务，快速便捷的办事效率，给人留下了深刻印象。行政服务窗口在建设银行大厦二、三、四楼，办事的群众川流不息，共同构成一道亮丽的“政务超市”风景。据了解，近年来，尤其是2007年以来，市行政审批中心紧紧围绕全市发展大局，牢固树立为发展构

3、建和谐环境的思想，立足“争创一流、高效运行”目标，秉持“公开、公正、便民、廉洁、高效”的服务理念,深入实施“五化”战略和“三动”12工程，办件数量、工作效率和服务质量不断提升，为全市经济社会又好又快发展营造了良好的服务环境。截至目前，“中心”已累计办理各类审批服务事项26万多件，其中，去年实现办件52000多件，与上年同期相比增长29%，按期办结率100%，服务评价满意率达99.9%。共收到服务对象赠送的锦旗312面，表扬信2136封，“真情服务、奉献龙城”服务品牌被评选为“山东省服务名牌”，被省政

4、府法制办表彰为“全省贯彻行政许可法先进行政审批服务中心”，2007、2008年连续两年荣获“潍坊市行政审批工作先进集体”荣誉称号，先后被市委、市政府授予“先进基层党组织”、“宣传思想工作先进单位”、“党风廉政建设先进集体”等多项荣誉称号。行政审批提速增效，服务科学发展市行政服务中心主任宋晓明介绍，行政审批中心成立几年来，在优化经济发展环境，方便群众办事方面发挥了重要作用，成为全市干群引以为豪的德政工程。去年以来，行政服务中心以整改为突破口，通过整合服务资源、优化审批流程、延伸服务链条、完善管理机制，

5、精心打造一个集中为企业服务的平台，树立了良好的政府形象。行政提速，便民、便商，事关发展，事关大局。按照“能压则压、能减则减、能快则快”的原则，“中心”对行政审批服务事项进行全面清理，先后将承诺件的32%调整为即办件，使审批事项的平均办理时间由8天压缩到了5天，不断提高审批效率，促进了经济社会又好又快发展。12——开展项目推动促提速。针对工业建设项目审批环节多、涉及部门多、手续繁杂的实际，以简化办事程序和压缩项目办理时限为抓手,成立了专门的项目推动服务机构。对纳入推动服务的项目，安排专人协助项目单位办

6、理各项手续，及时了解和解决项目单位手续办理过程中的困难和问题，积极推行并联审批服务，组织进行联合现场踏勘。——实施服务标准化促提速。深入开展了服务标准化试点建设工作，建立起了管理层和窗口层两个领域的标准体系，对工作人员行为规范、固定资产投资并联审批、行政许可配套格式文书、审批事项示范文本等十几项制度，按照标准化建设的要求进行了修订，使每个工作人员言行有规矩、办事有程序、操作有原则、服务有方向。——推行网上审批促提速。按照建设“数字诸城”的总体部署，就全面做好网上审批电子政务平台的相关准备工作进行了全

7、面调研。同时，通过学习外地的先进经验，结合自身实际提出了建立网上申请电子平台、“中心”办件系统平台、电子监察系统平台等三位一体的电子政务审批系统的具体建议。——压缩承诺时限促提速。市行政审批中心对进驻办理的事项，围绕办理依据、办理时限、审批环节等方面，进行了集中全面清理，在多次对承诺时限压缩的基础上，再次进行了压缩，使审批事项的平均办理时间由8天压缩到了5天。——减少审批事项促提速。一是本着“应减必减”的原则，依法和按上级要求，随时精简行政审批事项，加强对审批事项的动态管理。根据上级文件要求，“中心

8、”12对纳入办理的审批事项及时进行了清理，依法取消了11项收费事项、停止征收了4项。二是按照扩权强镇要求，各进驻部门窗口先后将在“中心”办理的96项审批事项下放到乡镇（街道），方便了群众办事。加快数字诸城建设，搭建审批网络平台去年以来，市委、市政府把加快“数字诸城”建设作为推进富裕和谐现代化强市建设的重要支撑，纳入软环境建设总体规划，以建立行政审批网上办公平台为首要任务，按照2010年网上审批比例达到50%和强化在线查询监督的目标要求，切实加强“中心”信息化建设。目前