大力推进建筑节能促进两型社会建设

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1、编者按：2012年11月上旬“第八届夏热冬冷地区中心城市建筑节能与墙材革新工作交流会”在长沙召开。住建部建筑节能与科技司墙材革新处、上海、重庆、南京、成都、武汉、杭州、合肥、南昌、长沙等九个城市的建筑节能与墙材革新办公室主任及部分企业代表出席会议，现将武汉、上海、南京、长沙四个城市的建筑节能与墙材革新工作情况汇报材料刊登，以飨读者。    大力推进建筑节能促进两型社会建设——-2012年武汉市建筑节能工作情况介绍肖钢2012年，在湖北省住建厅的领导和支持下，我市建筑节能与墙材革新工作坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住我市“两型社会”建设的机遇，围绕省市下达的工作目标，以加强建筑

2、节能监督管理为抓手,全面执行低能耗居住建筑节能设计标准，大力发展绿色建筑和可再生能源建筑规模应用，积极探索既有国家机关办公建筑节能改造，发展绿色墙材，在各相关部门通力协作配合下，在发展绿色建筑、可再生能源建筑应用和既有公共建筑节能改造等方面工作取得突破性发展。一、主要工作进展及做法（一）明确目标，强化责任落实。年初，在市城建委的组织领导下，将省政府下达我市的建筑节能“十二五”目标和8节能减排工作目标任务，列入全市工程建设管理重要目标，细化分解落实到各区并签署目标责任状，年底按照《湖北省墙体材料革新与建筑节能工作考核办法》实施考核。《湖北省人民政府关于印发湖北省“十二五”节能减

3、排综合性工作方案的通知》（鄂政发【2012】35号）对我市建筑节能工作下达的新的目标任务和提出的新要求，由市城建委领导带队深入到各区调研，与各区分管领导、部门负责人和主管人员一起共同分析新的工作目标任务落实中存在的问题、困难，研究落实对策和具体措施，为确保省、市下达的工作目标任务的完成，奠定了基础。（二）加强宣传，注重队伍培训。采取以会代训的形式，组织召开了全市建筑节能与墙材改革工作会议。围绕今年的工作目标任务，安排专家宣讲十二五规划、目标考核办法和建筑节能监督管理法规。6月份，在全市范围内组织开展了武汉市建筑节能宣传周活动，利用各种宣传媒体大力宣传建筑节能政策法规、新技术、

4、新工艺，并组织开展了户外宣传活动，发放宣传手册2000册，悬挂宣传横幅3000余条，接受群众现场咨询1800人次，组织600多人现场观摩绿色建筑和可再生能源建筑应用示范项目。同时，市区共同组织举办了《蒸压砂加气混凝土精确砌块墙体自保温系统应用技术规程》、《墙体材料应用统一技术规程》等标准规范的培训班，全市相关管理部门、新墙材生产企业、建设各方主体等120名专业技术骨干参加培训。另外，按照高起点规划、高水平设计、高质量施工、建设高质量的绿色建筑的总体思路，分别在汉阳区、黄陂区召开了武汉朗诗绿色街区、巢上城绿色建筑现场观摩会，8社会各界1500多人到会，通过现场观摩、现场解答、现

5、场体验，起到了良好的的示范作用和社会效益，进一步增强了建设各方主体对发展绿色建筑重要性的认识。（三）强化监管，完善监管体系建设。以市委、市政府治理软环境，优化行政管理办事流程为契机，围绕建筑节能闭合管理，依据相关法规，结合本地实际，进一步细化明确了全市建筑节能监管部门和建设各方主体的职能职责，重新规范了新型墙体材料专项基金征收减免和返退、墙体验收、新型墙体材料及建筑节能产品备案和建筑节能分部竣工验收备案程序等办事流程。为贯彻落实住建部《关于贯彻落实国务院关于加强和改进消防工作的意见的通知》(建科[2012]16号)精神，确保本市民用建筑工程外墙保温系统质量及防火安全，出台了《

6、武汉市民用建筑工程外墙保温系统质量管理规定》（武城建规〔2012〕253号）。6月份，在各区开展建筑节能监督管理自查的基础上，在全市范围内组织开展了建筑节能与墙体材料应用专项监督检查，共抽查45个项目，其中居住建筑项目30个，公共建筑项目15个，下发执法建议书7份，检查情况通报全市相关部门和单位。上半年全市新增新型墙材企业5家，年生产能力80万m3，折合5.4亿标砖。受理新型墙体材料、建筑节能材料、化学建材产品和技术备案企业92家，其中83家取得备案证，9家企业因产品质量、生产规模等原因未予备案。截止目前，办理建筑节能设计审查备案项目3649个，计3025.91万平方米；办理

7、建筑节能分部工程竣工验收备案项目1050个，计1025.876万平方米，在设计阶段和竣工验收阶段，全市建筑节能标准执行率均达到100%。（四）积极引导，发展绿色建筑。今年，在推进绿色建筑发展过程中，我市各部门注重配合，相互支持，积极引导市场发展，发展绿色建筑工作起步良好，全市获得绿色建筑星级评价标识项目7个，共计70.41万M2；另有5个项目，合计61.61万M2已列为我市绿色建筑试点示范创建项目，两项合计132.02万M2，完成年度目标的82.5%。绿色建筑发展呈现出以下特点：一是标识认证项目增多，其