港口龙头带动经济发展2

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1、以港口为龙头引领临港产业又好又快发展唐山海港经济开发区发展改革局（2011年10月21日）近年来，随着京唐港区的迅猛发展，各类大型企业纷纷入驻，目前乐亭新区已经形成了初具规模的煤化工、现代物流、精品钢铁和装备制造等主导产业，经济规模不断扩大。2010年，乐亭新区实现地区生产总值315亿元，财政收入29.5亿元，固定资产投资176.1亿元。虽然乐亭新区在以港口为龙头，带动临港产业的发展上取得了骄人的业绩，但与先进地区相比，还存在着一定的差距，主要表现在：一是港口集装箱业务量偏小。虽然近几年内，京唐港区集装箱业务发

2、展迅猛，由2004年刚成立时的5570标箱发展到2010年的26万标箱，吞吐量增长速度位居全国各港前列，但从总量来看，与环渤海地区的青岛港1201万标箱、天津港1008万标箱的运量相比差距较大，在环渤海地区13个港口（区）中排名第10位，制约了港口效率和效益的提高；二是引领作用尚有较大空间。从整个乐亭新区来看，除煤化工产业、港口物流产业和精品钢铁产业外，其他临港产业规模还不够大，加工、商贸、金融等功能发育不快。此外，其他制约因素还有：一是海港开发区与乐亭工业聚集区的共同发展问题。7经过多年的开发建设，海港开发区

3、在乐亭新区经济发展中的龙头作用已充分展现，但发展空间受限，如何与乐亭临港工业聚集区在港口的带动下共同发展是当前必须解决的问题；二是土地指标问题。今后，乐亭新区要依托已跨入亿吨大港行列的京唐港，按照港区县一体化的发展思路，以建设次航运中心为目标，以港口建设和功能完善为中心，发挥龙头企业的带动作用，在加速煤化工、精品钢铁、装备制造、新能源和现代物流等特色产业加速聚集的同时，充分整合信息资源，逐步打造一个具有区域特点的船舶注册、船舶购置、船员培训和配套金融服务、船舶配载、特色港口物流基地的多功能物流平台。一、建设综合

4、运输体系，做大做强龙头港口对区域经济的引领作用巨大，抓好港口及配套设施建设是乐亭新区经济工作的核心任务之一。今后，要在充分发挥现有港口优势的基础上，加快建设现代化交通运输基础设施体系，力争水路、铁路、公路、管道等多种运输方式的相互衔接，实现货运的无缝对接，着力构建“海铁联运、海陆联运”的发展格局。（一）强力推进港口建设。7围绕港口建设“深水化、专业化、集装箱化、园区化、生态化”的目标，加大港口建设力度，使京唐港区功能更加完善，布局更加合理，发展更有活力，综合实力显著增强，发展质量大幅提升，带动作用更加强大，朝着

5、综合性、生态型、国际化大港方向迈出更加坚实步伐。要全力推进京唐港首钢码头有限公司一期和与之配套的20万吨级航道工程的建设，确保11月底前投入运营；强力推进多用途及工作船泊位前期工作，确保年内开工；大力推进26#—27#专业化集装箱泊位、36#—40#泊位的前期工作，力争明年开工建设；加快推进28#—29#液体化工泊位工程、第五港池液体化工泊位工程等谋划项目，争取早日开工建设。（二）强力推进铁路建设。着眼于港口功能的完善，及时跟进铁路建设，为港口运营提供配套的铁路集疏能力。一是结合乐亭新区编制铁路建设规划，强力推

6、进海港经济开发区铁路改造项目、集装箱铁路运输编组站项目，进一步提升铁路运输能力和增加运输功能。二是结合物流产业的现状，增加铁路液体化工产品及汽车运输等货运品种，抓紧改变运输结构单一的局面，提升港口货种结构。（三）强力推进管道建设。目前，京唐港区的液体化工泊位工程及灌区一期工程已建成投产，一期扩建已基本完工，可储存甲醇、粗苯等多种化工产品，为煤化工产业的发展提供了便利的出海条件。今后，要强力推进鄂尔多斯—京唐港二甲醚、甲醇两条2×600万吨并行运送管道工程项目的推进力度，力争早日开工建设，与液体化工泊位形成配套，

7、把内蒙古煤化工企业与京唐港区连接在一起，为乐亭新区煤化工产业的发展提供新的运输方式。（四）加快航线和航班的开辟。一是7要重点抓好京唐港国际集装箱航线的开通，集中力量力争在年底前分别开通京唐港——韩国釜山、京唐港——台湾高雄两条国际集装箱航线，并以此为着力点进一步提升港口规模和档次。二是在全力支持并积极配合长久集团积极探索开展海上汽车物流业务的同时，积极与香港合和集团洽谈，强力推进京唐港——大连旅顺客货滚装船航线开通，并在此基础上争取开通京唐港—大连—烟台—京唐港的金三角航线，并依托该航线全面吸引与配置第三方物流

8、资源。三是充分利用京唐港特殊的地理位置实行港港合作，为业务联系紧密的港口开展短驳运输和特殊货物的专业运输，逐步将货源吸引到京唐港，为日后的航路开辟打好基础。（五）扎实推进“大通关”建设，进一步健全“大通关”建设组织保障协调机制，加强与京唐港经济腹地范围内各设区市的联系，积极争取国家、省、市政策支持，减少货物在运输途中的费用，特别是争取集装箱运输的优惠政策，强力推行“海铁联运、海陆联运”