调结构转方式促发展

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1、调结构转方式促发展——丰润区工信局张万军2011年6月28日一、我区钢铁行业发展现状近年来，我区钢铁业经受了世界金融危机的洗礼，在逆境中求生存，在调整中求发展，取得了长足进步。目前全区共134家钢铁企业，其中9家冶炼企业（高炉冶炼企业3家，电炉冶炼企业6家），125家压延企业。全区钢铁冶炼能力达到750万吨/年，压延能力增加到3000万吨/年。1-5月份，全区完成炼钢产量205.8万吨，型钢产量474.4万吨，同比分别增长55.2%和15.8%。总的看，主要呈现以下特点：一是对区域经济的支撑作用更加明显。1

2、-5月份，全行业实现工业增加值53.5亿元，占全区规模以上工业增加值的63.7%；实现利润4.4亿元，占全区规模以上工业利润的37.3%；完成税金2.4亿元，占全区规模以上工业税金的44.0%，占全区财政收入的16.1%。二是行业运行质量不断提升。在企业整合上，压延企业目前已成立2家集团，整合企业6家，实现了信息、技术共享，合力开拓市场，在企业整合上迈出了可喜的一步；3家冶炼企业已有2家成功找到合作伙伴，实现靠大联强。在产品结构上，规格比较齐全，共有十几大类200多种不同规格。部分型钢产品已对话终端客户，如

3、宏润钢铁已成功进入国内叉车导轨市场。在融资方式上，13银企对接不断加强，深发展等金融机构已为我区钢铁企业融资6亿多元，起到了很好的输血作用。三是技术装备水平进一步提高。我区钢铁冶炼企业共有450立方米以上高炉8座，25吨以上电炉18座，其中600立方米以上高炉3座.型钢企业共有400以上轧机生产线123条，其中650以上生产线18条，多数为5-10连轧工艺，万能轧机生产线12条，特别是去年以来，全区先后新上3条短应力轧机生产线，在国内处于领先水平，预计投产后全区型材生产能力可达3360万吨/年。去年以来，全

4、区钢铁企业新上节能环保设备300多台，主要包括电机变频器、饱和蒸汽热能回收利用等设备，3家高炉冶炼企业不同程度地应用了此项技术，年可节约标煤3000多吨。压延企业新上节能设备20台，主要包括蓄热式节能加热炉、两段式煤气发生炉，已有20多家企业应用了此项技术，年可节约标煤4万吨。四是吸纳劳动力就业能力增强。全区劳动力在钢铁行业就业人数达3万多人，占全区劳动力总数的5.84%。其中中、高层管理人员约5000人。特别是经过政策调整、市场动荡的洗礼，造就了一大批懂经营、会管理、有魄力的企业家，培养了一批熟知钢铁加工

5、工艺的产业工人，为行业的持续发展提供了坚实基础。调研中我们感到，我区钢铁行业仍然存在一些不容忽视的问题：一是企业规模小，知名品牌少。13全区固定资产在千万元以上的压延企业54家，其中亿元以上的只有8家，仅占6.4%。此外，千万元以下的小企业多达63家，占50.4%，而且产品档次普遍较低，多数为初级加工产品。虽然我区型钢产能达3000多万吨，约占全国型钢总产量的二分之一，但还没有在国内外真正形成丰润品牌效应。二是产业链条短，重复建设严重。无论是钢铁冶炼还是压延业，受生产工艺、设备限制，大多只能生产低附加值产品

6、，产业链向精、深加工延伸不够，基本没有面向终端客户的产品。目前新上的3条短应力轧机生产线，虽然在工艺、设备上有极大改进，产品质量、生产效率也大大提高，但生产方向还是以角、槽钢为主。这种重复建设对区内其他相关压延企业已成淘汰之势，仅一条生产线就可增加产能120万吨，而且3条线内部也存在竞争。三是企业之间联合少，各自为战。目前区内组建设的两个型钢企业集团，还不能带动整个压延业的发展，多数企业之间不缺乏实质上的联系和交流，不能形成拳头，一致对外，共抗风险。四是钢铁物流企业作用发挥不够。打造中国型钢基地，离不开现代

7、物流业的支撑。目前我区钢铁物流业还不成熟，集散作用远远不够，目前仅和平物流拥有仓储能力40万吨，其它物流企业的发展定位、建设进程，与实际需要还有较大差距。二、我区钢铁行业面临的形势1、政策频出，民营钢铁面临严峻制约首先,6月4日，国务院办公厅公布13了《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（34号文）。这个文件的出台是国家在确保完成“十一五”节能减排指标和实施工业结构调整的背景下采取的“铁腕行动”，作为产能严重过剩和“两高一资”（高耗能、高污染和资源性）的典型代表，钢铁业首当其冲成为国

8、家节能减排的“排头兵”。34号文的主要内容包括两方面：一是“黑户”将被逐步清理。34号文一出台，就被公认为是“史上最严厉的钢铁行业调控政策”。文件提出“发改委要牵头组织对2005年以来建设的钢铁项目进行清理。国土资源部牵头组织对在建和已建成的钢铁项目违法违规用地行为进行查处。环境保护部牵头组织对未经环评审批或污染超标的项目进行查处”。之所以选定2005年为时间界限，主要是因为国家在2005年出台了《钢铁产业发展政