从低谷走向辉煌

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1、从低谷走向辉煌——五图街道计划生育服务站工作转变纪实五图街道计划生育服务站在2011年全市考评乡镇大排名中排名第五、并在乡镇三项点评工作中荣获全市第一。当得到这份荣誉时，五图街道计生人流下了激动的眼泪，7年啊，7年的奋战没有白费，五图街道计划生育服务站在2005年全市计划生育工作考评时，被市计生委列入重点管理单位，引起了县委、县府、街道党工委和上级业务部门的高度重视，制定了详尽的工作转变计划，处理了一批主要负责人，从留职察看到开除职务，从党工委一把手到基层村支部书记都制定了严格的考核办法，处理了一批违反计划生育严重的村支部书记，经过两年的加班加点的努力工

2、作，摘除了那顶压得喘不过气来的计划生育重点管理的帽子。到2008年全市计划生育乡镇大排名中，五图街道位列25名，2009年五图计生服务站先后被县妇联、市妇联评为“巾帼文明岗”，并在县计生局组织的“互查、互评、互学、互推”活动和村级档案管理检查中取得了较好成绩。这些成绩的取得，我们主要做了以下几个方面：一、创新工作机制，夯实计划生育基层基础管理面对计划生育工作不断出现的新情况、新问题，没有创新就无法适应新形势的要求。服务站针对近年来计划生育工作出现的新情况、新问题，不断组织骨干人员加强调查研究，走访村民，取得了大量详细的第一手资料。结合五图实际，推出了“两

3、委负责制”和“村村互查制”两个新举措，将计生工作的重点转向基层基础工作。“两委负责制”就是“两委负责”的村级计生工作领导体制。村支部、村委会全面负责计生工作，做到组织建设、阵地建设、人员配备、经费投入、政策兑现等坚决到位。建立完善协会组织并发挥其作用，提高村级计生工作自治自控能力。“村村互查制”就是由计生站统一组织，抽调计生站业务骨干带队，组织全体村计生主任，每两个月对街道55个村进行一次拉网式检查、过筛式清理。检查的主要方式是“三查三看一走访”，即查现场，看各村人口计生工作的宣传氛围是否浓厚；查户口本、结婚证、出生医学证明等证件，看微机统计信息是否准确

4、；查计划生育服务手册或生育证、节育手术证明、禁忌症证明、计划生育合同等资料，看各项管理措施落实是否到位；走访群众，了解群众对计划生育政策的知晓率。二、强化领导、规范管理，计划生育工作争创一流强化领导，明确一个“责”字。实行以岗定责，从街道主要负责人到村“三职”干部全部落实责任制，规定凡人口和计划生育工作抓得不力，出现滑坡的坚决实行“一票否决”，并将各项工作完成情况与个人工资、奖金和干部使用挂钩，千方百计调动工作积极性。在透孕查工作中，建立了保证金制度，凡在规定时间内完不成透孕查的，保证金做罚款处理，片长、包村干部、计生网长一律停职直至完成透孕查。在薄弱村

5、转化工作中，建立了后进包靠责任制，每个薄弱村落实一名副科级干部具体包靠，规定凡限期内未转出后进村范围的，除追究后进村有关责任人的责任外，还将追究包靠责任人的责任。通过明确责任，狠抓落实，极大地调动了街道上下参与计划生育的积极性，计划生育各项指标全面提高。规范管理，强调一个“严”字。一是计生队伍管理严。对街道计生工作人员实行定岗定责制，将各项任务全部分解细化到了具体责任人，做到人人有指标，个个有压力。对村级计生主任实行绩效联酬制，根据日常工作开展情况、参加集中活动情况等，每月进行一次考评，年终严格按考评成绩进行兑现工资报酬。二是生育审批程序严。严格执行现行

6、生育政策，严把生育证审批的各个环节，对符合条件的给予快捷方便的服务，对不符合要求的，不管谁说情，不管谁的关系，坚决不予办理，特别是对申请生育二胎的，必须是先办证后怀孕，维护了生育政策的严肃性。三是违法生育处理严。街道加大社会抚养费征收力度，对违法生育户一律按上限征收社会抚养费，并坚决落实绝育措施，是党员的全部给予开除党籍处理，五图街道姜家坊子村张文东常年在外，违法生育三胎后回村，街道了解这一情况后，及时组织人员上门走访，三天收缴社会抚养费183204元，对抗缴社会抚养费的刺头户，街道及时申请法院强制执行，并予以公开曝光，形成了处理一批、震慑一片的效果。2

7、008年，共征收社会抚养费355万元，征收率达到了85%以上。三、优化服务、务求实效，以科学发展观统领全局时刻把育龄群众的利益放在心上，始终把优化服务作为推动工作的重要举措，千方百计为育龄群众提供一切便利。具体工作中，以科学发展观为指导，注重务求实效，对安排计划人员，通过上门指导，使育龄群众了解孕期基本保健常识，指导孕妇做好孕期保健，随时注意胎儿发育情况，从源头上降低病残儿发生率；对新婚人员和产后术后人员，做好避孕节育指导，免费发放避孕药具，指导避孕药具的种类和科学使用方法，提高生殖保健水平；对落实长效避孕节育人员，上门跟上随访，问清育龄妇女身体健康状况

8、以及对计划生育的需求，为育龄群众提供生殖健康检查和生产生活服务，使育龄妇女了解并