测绘与智慧城市

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1、测绘与智慧城市　　一是谈谈智慧城市和现在的智慧城市建设面临的地理数据的瓶颈。二是实景三维影像城市解决方案，三是有关信息化社会的若干建议。四是总结。　　现在大家都在谈智慧城市，北京的政府网站已经明确提出要在“十二五”中实现数字城市到智慧城市的跨越，武汉市也是全国两个智慧城市的试点城市之一，智慧城市究竟怎么建设呢?我个人认为智慧城市需要有三个阶段，一是数字城市阶段，所谓数字城市通俗一点说就是把所在的物理完全数字化，以地理方式表达现实空间以及各种资源分布，从而促进信息共享。这个阶段我们做得不错，国家测绘地理信息局已经完成了超过200个数字城市基础地理信息框架建设，

2、有力支持了各地数字城市发展。第一阶段是可视化阶段，第二个阶段是物联网建设阶段，光有地理信息，信息的分享不够，信息如何挖掘，如何利用，我们需要一张传感网，物联网实现物相联，实现信息的共享和感知，从而实现可控化，这个阶段叫做可控化阶段。第三个阶段叫做智慧化阶段，我们跟IBM讨论过这个问题，智慧往往形容人，为什么冠在一个城市的前面，只有人才是有智慧的。事实上一个城市如果实现了可控化之后就可以达到智慧化的阶段，我们可以通过云计算人工智能技术搭建一个专家系统，在专家系统内既有已有历史知识，也有现在所产生的知识。我们把它融合起来就可以实现智慧化。数字城市其实是智慧城市的

3、一个前提阶段和必由之路。智慧城市在地理信息方面现在也面临一些问题，一是数字城市基础地理空间框架，就是测绘局做的系统，只是解决了城市级基础地理信息平台问题，是水平的市场。它主要是面向规划，土地房产工程级的应用，并没有深入到大部分信息化行业，面向大众服务能力不足。二是技术层面，我们的智慧成果仍然是按照测绘标准定义测绘产品，并不是为各行各业，比如交通旅游，城管交通，公共服务行业定制的产品。　　基础的二维地图来源于满足智慧城市建设需要，地图本身的技术复杂性也制约了倾GAS的部门，比如城管部门来使用这样的信息。政府的治理和服务要求信息是双向的流通的过程，由测绘部门现在

4、建设的称之为城市地理信息公共平台，它实际上不是一个共享平台，我把数据做好，放在我的平台上面，你来共享，它不是双向流通的过程。所以在这种情况之下，其实是无法搭建一个城市信息系统。建设一个真正城市级地理信息共享服务平台需要这么一个机构，行业的信息化部门，这张表是国家测绘局曾经发布的一个数据，可以看得出来，地理空间框架主要是提供给国土规划工程化部门使用，其实这样一个顶层数据也可以提供给广大的信息化部门使用。数字城市也好，智慧城市也好，其实都是架高在地理空间技术之上上的系统，再现城市的物理形态，智慧城市以物联网为基础，地理信息需要和传感网生活信息进行深度融合，需要大

5、量使用影像，二维数据不够，影像包括卫星上拍的影像，航空级别的，从飞机上拍的影像，以及近地通过无人机在一千米以下高空拍摄的影像，而且数据需要从室外走向室内。地图是我们做测绘制作的，传感网本身也是在制作地图，比如说现在用的移动GSM网络，当GSM网络一旦部署成功之后，其实它就是一个地图，比如我们拿着手机就可以知道这个人在哪里，传感网和地理信息网络一定要深度融合，才能够做成一个可感知的智慧地图。　　三维数据如何建设呢?现在谈起三维好象是说虚拟三维方式，为什么十几年来一直难以规模化推广呢，主要问题是制作周期长，成本高，要达到6、7万元，基本是行业用户无法承受的。现在

6、中国变化很快，大城市是30%的变化，小城市是20%，这样高速度的城市变化对我们提出挑战，我们无法用虚拟方式对城市进行智慧化。我们有一种高速移动方式，在高速移动中完成测绘工作。移动测量是为了干什么呢?移动测量可以搭建一个从天到地的架构，可以从卫星上获取卫星影像，贴近地面可以获取六七百米高空近距离影像，这是空间地理系统实现无控制测绘，倾斜式的。大家可以看到，这个数据是非常详细的，我们要测量一个篮球场，空中的移动测量和地面移动测量结合起来，就可以构成一个影像城市，地面移动测量也是有它的局限性的，比如它只能测40米以内的物体，对于高楼大厦测量起来比较困，近地移动测量

7、正好弥补了这一点，飞机飞一遍马上就可以得到三维立体影像城市。这也是国际上发展的主流，比如现在的谷歌、微软，诺基亚、苹果公司都在走这一条路线，搭建了一个影像城市之后做什么用呢?我们可以更好的建设数字城市。这张图片是在数字泰州做的，就是使用了可量测实景影像，可以提供给城管部门，公安部门，交通部门，乃至公众服务。我下面举几个例子，这个就是用阶级影像在湖北的神农架做的旅游系统表达城市风貌，表达景区只有实景影像才可以实现美轮美奂的场景，并且把虚拟技术融到实景中，河流蝴蝶都是虚拟的模型，可以直接放到实景影像之中。大家知道的《阿凡达》电影也是采用这种技术。下面举一个城管的

8、例子，城市管理部门以前做网格化管理也是做二维地图，但