焦作环保十二五规划

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1、“十二五邛寸期，是我市建设中原经济区经济转型示范市的重要时期，为加强环境保护，强化环境污染综合整治，加大节能减排力度，发展循环经济，构建生态网络框架，推动经济由资源能源依赖性向循环绿色低碳型转变，全面增强可持续发展能力，根据《河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》（豫政（2012）14号）、《河南省人民政府关于印发河南省环境保护汁二五"规划的通知》（豫政［2011）96号）和《焦作市人民政府关于印发焦作市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知》（焦政〔2011〕6号）有关要求，结合我

2、市实际，制定本规划。一、环境形势分析（一）’‘十一五”期间，环境保护总体目标和规划重点任务全面完成“十一五"期间，我市认真践行科学发展观，高度重视环境保护工作，以污染整治促进总量减排，以机制创新促环保工作开展，圆满完成了环境保护“十一五”规划目标，有力促进了社会经济的可持续发展。1•环境综合整治成效显著。结合全省环保目标和本地实际，连年进行污染整治，将长远整治和眼前整治相结合，综合整治和单项整治相结合，流域整治和城区整治相结合，地表水整治和地下水整治相结合，核心就是实施"关闭一批，搬迁一批，淘汰一批，治理一批''的''四个

3、一批”工程。■十一五”以来，共整治企业957家（次）。其中，对837家（次）企业进行治理，对17家企业进行搬迁，对41家企业进行了关闭，对62项落后工艺进行了淘汰。在全省率先对年产5万吨以下的20家废纸造纸生产线实施关闭；对13家化肥（化工）等重点高危企业，配套建设环境安全工程；对制药、电镀、合成氨和硫酸等行业，按照新颁布的标准实施深度治理；在对电力行业进行脱硫后，对非电行业的锅炉、窜炉又进行脱硫治理。2•严格环境准入，从源头控制环境污染。环保部门严格执行国家环保法律法规和产业政策，严把环境准入关，凡是不符合国家产业政策、

4、不符合清洁生产要求、布局不合理以及没有污染物排放容量的项目不予审批，污染物排放不达标的项目不予验收。同时，积极开展区域规划环评，从战略和源头落实国家有关政策和要求。“十一五"以来,全市共对2774个新改扩建项目进行环评审批，对897个项目进行环保“三同时"验收，否决化工、冶金、皮革皮毛等不符合国家产业政策的项冃223个。严格的环境准入，在巩固环境污染整治成果的同时，也为全市经济结构的调整优化做岀了积极贡献。3•环保基础设施建设取得重大进展。’‘十一五”期间，全市共投资3.7553亿元，建设了7家污水处理厂，所有县（市）全部

5、建成了污水处理厂；投资3.6702亿元，建成了7个垃圾填埋场，日处理垃圾1665吨；投资0.1165亿元建成了医疗废物处置中心，日处理医疗废物5吨。城区集中供热面积由2005年的98.1万平方米，扩大到2010年的637万平方米。4•总量减排任务圆满完成。根据省政府G十一五”主要污染物总量控制削减目标责任书》的要求，到2010年，我市化学需氧量排放总量必须控制在5.2万吨以内，即在2005年排放6.03万吨的基础上减排13.74%以上;二氧化硫排放总量必须控制在10.7万吨以内，即在2005年排放13万吨的基础上减排18%

6、以上。在“^一五"社会经济快速发展的情况下，我市超额完成了省定总量减排目标任务。经国家和省环保部门考核认定，2010年全年，我市化学需氧量、二氧化硫排放量分别为4.86万吨（不含农业、畜禽养殖）和5.74万吨，与“十五”末相比，化学需氧量和二氧化硫排放量分别累计下降19.4%和55.9%,比省政府减排目标分别高出5.7和37_9个百分点，超额完成了“^一五”总量减排目标。5•环境质量得到改善。2005年城市空气环境质量达到二级标准的优良天数为286天，2006、2007、2008、2009和2010年城市空气环境质量达到二

7、级标准的优良天数分别为291天、302天、317天、319天和314天,达标率分别为79.7%、82・7%、86・8%、87.4%和86.8%,均超过同期省定考核目标。“十一五"以来，在省定考核目标逐年趋严的情况下，我市四个省控地表水环境责任目标断面化学需氧量浓度值平均达标率为99.0%,氨氮浓度值平均达标率为100%,断面水质明显好转。其中，新蟒河温县汜水滩断面化学需氧量年均浓度值由2005年的121mg/L降低到2010年的50.8mg/L,断面浓度下降58.0%；沁河武陟渠首断面由90.3mg/L降低到31_4mg/

8、L,下降65.2%；共产主义渠东碑村断面由102mg/L降低到47・9mg/L,下降53.0%；大沙河修武水文站断面由50.1mg/L降低到33.7mg/L,下降32.7%o2010年，我市地下水环境质量为良好，水质稳定。全市集中式饮用水水源地水质类别均达到III类标准，取水水质达标率为100%,与20