现阶段民资企业融资难成因及对策分析——以浙江省嘉兴市民资企业为例

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1、现阶段民资企业融资难成因及对策分析一—以浙江省嘉兴市民资企业为例《经济师}2004年第10期•企业研究现阶段民资企业融资难成因及对策分析以浙江省嘉兴市民资企业为例摘要:文章以浙江省嘉兴市为例,就现阶段民资企业融资难成因展开分析,提出了有效解决民资企业融资难的三点对策:完善我国信用担保的政策法规体系:健全民资企业信用担保激励和惩罚制度;强化民资企业自身的信用建设,关键词:民资企业融资成因对策中图分类号:765文献标识码:A文章编号:1004—4914(2004)10一165—02近阶段以来,我国的民资企业得到了快速发展,己成为各地经济的重要组成部分,为经济的发展和劳动

2、就业作出了重大的贡献:以浙江省嘉兴市为例•从2002年1至7月份的数据看,嘉兴市500万元规模以下的民资企业发展十分迅速,累计完成T」Jk产值625.31亿元.同比增长10:4%.实现的产值在嘉兴市整个业经济中所占的比重已达到5795%(<南湖晚报)2002年9月9日),可见,嘉兴民资食业的发展有效地促进了嘉兴经济的可持续发展然而民资企业在发展过程中也产生丁许多问题,尤为突出的是民资企业融资难问题,”融资难”已成为制约民资企业继续发展的瓶颈,并成为全社会所关注的焦点问题.本文就理阶段民资企业融资难成因展开分析.试图找到有效解决民资企业融资难对策•拟为政府有关部

3、门及民资企业提供借鉴启示.民资企业融资难的成因分析民资企业的规模和我国现行资本市场的游戏规则决定了它很难得到股市或债市融资,因此•民资企业资金筹措基本上是依赖于银行的间接融资完成的,虽然从1998年以来,屮国人民银行为了加强和改善为民资企业的金融服务采取了…系列的措施.并收到了一定成效.截至2003年6月末•中小企业贷款余额61万亿元,占全部企业贷款余额的517%.同比提高了0.7个百分点•中小企业新增贷款6558亿元占全部企业新增贷款的56.8%.比同期大型企业新增贷款占比高出28.2个百分点.但是民资企业融资环境并未得到明显改善,究其原因主要有:1民资企业成分复

4、杂.存在较大的制度风险.嘉兴的民资企业不外乎这几种情况•一是乡镇企业,这部分企业技术档次低,管理水平低.产品研发能力弱二其资金主要来源于银行借款,内部积累和集资,一般都有较高的资产负债率.二是一些机关和企业开办的”三产企业”,因其难以独立承担民事责任,所以达不到银行贷款的条件•三是私营和个体企业:这些企业缺乏严格的管理制度.大多是家族企业,制度不规范•缺少精通财务会计业务的专业人员,财务管理形同虚设,许多企业出于不同的目的准备了不同的财务报表•令银行无法弄清其真实财务经营状况,造成银行不放心发放贷款.四是近几年发展起来的民营高科技企业,这类企业项R风险较大•启动资金

5、需求大,t身积累难以满足•银行又因担心其项目风险而不敢对其融资2民资企业规模小,资金实力有限,融资成木较高.根据嘉兴市2001年・1279户独立核算的工业中小企业经济数据分析,中小企业的户均销售收入,资产总额,利税总额分别为419934万元,379222万元和424.05万元.分别是当年大型企业户均数值的12%,7.48%和8%«2o02年嘉兴统计年鉴》)•由于资金实力有限,在发展过程中,往往周转资金困难,特别是一遇到经济不景气,资金运转更加困难•据调查统汁,民资企业贷款频率是大中型企业的5倍,而银行管理成本也是5倍我国有些地区即使把对中小企业贷款的利率上浮20%仍

6、无法抵偿成本二这也制约了银行对屮小企业贷款的积极性.3民资企业技术装备落后,经营管理水平低,竞争能力弱,企业淘汰率较高二相当多的民资企业的经济布局和产业结构极不合理,重复•方芳建设和产品趋同化相当严重,相当一部分屮小企业使用的是多年甚至是已淘汰的I口设备相当一部分中小企业的经营管理水平低,仅习惯于过去牛产型的经营管理,缺乏市场把握能力,牛产的盲目性,随意性很大,民资企业在市场上不占主导地位,处于市场竞争的边缘,与大企业相比在竞争中更容易处于为势,容易由于市场的不确定性而发生经营困难,所以金融机构对其融资将承担更高的风险.4民资企业的抵押品不足.资信度不高,贷款风险较

7、大•民资企业由于资金实力不强•难以提供符合要求的抵押品和找到有实力的担保单位.同时资信度不高,信用观念淡薄,更容易借钱不还,令银行在对民资企业贷款时慎之又慎.二,建立信用担保体系对解决民资企业融资难的现实意义1.信用担保体系是目前为解决中小企业融资问题所普遍采用的一种金融支持制度•能有效改善民资企业资金紧张状况一】999年6月•国家经贸委中小企业司研究起草了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》.正式启动了我国中小企业信用担保体系试点工作.据国家经贸委屮小企司初步统计,截至2002年6月底,全国屮小企业信用担保机构已超过20(7家,中小企业互助担保机构和

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