行政事业单位实物资产管理探析

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1、行政事业单位实物资产管理探析摘要：行政事业单位的实物资产管理关系到其是否能够有效开展其他方面的工作，其实物资产管理对单位的整体工作都是有着重要影响的。加强实物资产管理不仅能够实现行政单位内部的运行，也能实现对公共财政及资产的有效配置。但是受到多方面因素作用，行政事业单位在实物资产管理方面存在着需要改进的地方。为此，本文先对实物资产管理工作中存在的问题进行了分析，并着重提出了改进的策略。关键词：行政事业单位实物资产管理在行政事业单位，实物资产主要是指可以用货币计量的各类固定资产以及物料用品等，其中涉及到国有资产，在国有资产中则乂

2、包含由国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。由行政事业单位实物资产的定义以及相关内容看，管理工作非常重要也非常必要。而如何有效进行实物资产的管理，目前则成为了行政事业单位中的重点管理问题。一、行政事业单位实物资产管理的重要性行政事业单位主要职能是履行国家政府管理以及服务职能，或为国家负责的社会事业提供服务的职能，它以不同级别形式为广大人民群众提供服务。而耍履行好相应的职能，则需耍有服务的资金或者相应的资产。为实现好服务职能，行政事业单位则必须加强和有效管理实物资产。对实物资产进行有效管理，一

3、方面能够尽量避免资产的流失，另一方面还可以在有限的实物资产中实现资产的高效利用，从而实现各方面资产的优化配置。当行政事业单位逐渐完善实物资产方面的管理，其体现出来的效果还能够促进社会公共事业的发展，最终真正达到“为人民服务”的目的。二、行政事业单位实物资产管理中的缺陷行政事业单位中的资产是多样的，但是在冃前发展的现状看，其实物资产逐渐成为管理工作中的重点。其主要原因是在实物资产管理中存在着许多问题，使得行政单位的资产不能有效利用，实物?Y产管理也逐渐成为管理工作中的薄弱环节。具体问题而言，有以下几点：（一）各部门协调工作有待改

4、进在行政事业单位实物资产管理中，涉及到的环节比较多包括资产的预算、请购、审批、验收、领用等环节，每个环节都有相应的部门进行管理。而行政事业单位各部门在实际的操作管理中，缺少相应的沟通与协调，以致于整个的管流程受到影响，使得单位的实物资产不能有效利用，甚至实物资产的浪费以及相关项目搁置吋间较长的现象也比较常见。（-）依照程序管理的力度不足关于实物资产管理，行政事业单位实际上是有一套相应的管理制度和体系的。但是最大的问题是在体系和制度之下，进行实物资产管理的相关人员依照程序管理的力度仍然不足。具体表现有以下几点：在实物资产采购方面

5、：审批的手续不够严谨，采购方法与相关规定存在不符之处，存在舞弊和欺诈现象；在实物资产验收方面：实物资产验收不够严谨，致使物资存在质量问题，并且关于验收的记录存在不完整和失真的现象；在实物资产领用方面：关于领用，主要是领用记录存在不足，没有归集到领用部门或者个人，造成实物资产账实不符或者使用效率低下。（三）责任追究存在漏洞关于行政事业单位实物资产管理，相关的管理办法对具体的工作内容都有规定。但是在关于实物资产记录以及实物资产价值方面的计价等情况有所不同的，对单位的实物资产盘盈、盘亏屮主耍责任归于谁不够明确，问题的处理效率相对比较

6、低，致使责任追究力度不足，造成责任追究漏洞。除以上三点缺陷外，行政事业单位在实物资产管理中还存在其他的一些缺陷，在实物资产管理方血行政事业单位还需要不断改进自身的工作。三、行政事业单位实物资产管理工作改进建议根据以上对行政事业单位实物资产管理屮的缺陷分析，为提高其管理效率，实现实物资产优化配置，本文对其有以下几点改进工作建议：（一）加强实物资产预算管理实物资产的预算对行政事业单位后续的实物资产管理有着极大的影响，关于如何加强实物资产的预算管理，本文认为可以从以下两个方面入手：依据单位实物资产实情编制预算，预算人员先对单位中实物

7、资产的存量作了解，然后拟购置资产的品名、规格、数量、所需经费额度，再编制具体预算，最后上报审批；涉及到实物资产购置的价格较高或数量较大的预算时，上报后让专业人士进行研究，再进行审批。（二）重视实物资产清查，明确实物资产权属实物资产的清查以及清查的结果可以很大程度上反应行政事业单位在实物资产管理中存在的问题，其主要内容包括对单位的财务和财产的淸查等方面的内容。在实物资产的清查中，需要对资产的质量与状况进行盘点、对实物资产的权属予以重视以及对“账外”资产方面予以关注。通过重视和加强对行政事业单位的实物资产清查，则可以发现实物资产中

8、资产不明确、或者资产记账不实之处。清查之后，对英中出现的问题予以纠正,从而实现实物资产的有效管理。例如，在实物资产的权属方面如事业单位车辆权属，一些行政事业单位车辆挂的是企业牌照，造成实物资产的权属不清，为此则清查人员则必须进行严格审查，让资产占有方提供相关的证明，而后确定实