浅谈我国学前社区教育现状及发展趋势

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1、浅谈我国学前社区教育现状及发展趋势【摘要】学前社区教育是社区教育体系的重要组成部分,是一种多层次、多内容、多种类的社会教育，并以其广泛性、群众性的特点受到教育研究者和实践者的普遍关注，并日益成为国际性的教育形式。在我国构建学习型社会的大背景下，学前社区教育的重要性逐步凸显，本文在阐述学前社区教育内涵的前提下，解析我国学前社区教育的现状及未来发展趋势。【关键词】学前儿童社区教育现状及发展趋势1.社区学前教育的内涵“社区”一词最早是由德国社会学家滕尼斯于1887年提出。目前有关社区的定义已达150余种，其中，社会学理论工作者一般倾向于认为社区是由生活在一定地域范围内的人们所形成的一种社会生

2、活共同体。“社区教育”在20世纪50年代被联合国重视和强调,而后在发达国家倡导和发展，成为国际性的教育形式，并逐步走向学校、社会、家庭相互服务、互惠互利的一体化教育形态。在我国90年代成为研究热点，之后有关学者的研究已不断深化社区教育理论，当前，党的“十六大报告”提出全面建设小康社会的发展目标，明确指出：“要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”由此学习型社区、学习型社会的构建成为社区教育研究的新视野，再次引发了人们对社区教育的深入研究。学前儿童是是社区人口的组成部分，其教育是社区建设的一项重要内容。社区学前教育就是社区内0—6岁学前儿童或全体居民设置的教育设施和教育

3、活动，是多层次、多内容、多种类的社会教育，是社区教育系统的基础工程，其中的教育概念同样是大教育概念，它的教育对象是社区内的学龄前儿童以及家长和看护人，教育内容主要是普及优生知识、指导优育、宣传优教等"三优"工程的内容。因而社区学前教育工作不仅仅是学龄前儿童的教育工作，同时还包括对学龄前儿童的家长和看护人的教育、服务工作，它比幼儿园教育工作更广泛而灵活。1.我国学前社区教育的发展现状2.1学前社区教育事业蓬勃发展2.1.1学前社区教育机构纷纷建立随着我国城市学前儿童数量的日益增多，学前社会教育需求量也逐渐增大，而我国现有的幼儿园、托儿所却难以满足大多数学前儿童的入学需求。有一组数据显示，

4、全国有0-6岁幼儿14394万人，幼儿园18万所，在园儿童2711.23万人，入园儿童数仅占全部学前儿童的18.8%,3-5周岁儿童入园率42.2%0大多数学前儿童不能进入托幼机构，特别是其看护人的教育观念、教育水平直接影响着儿童早期的发展。在此背景下，我国政府越来越重视学前儿童的社会教育问题，将它置身于终身教育体系中，从过去主要发展3-6岁幼儿的教育，向下延伸至0-3岁婴幼儿的教育，在经济发达地区探索社区学前教育的模式，积极推进0-6岁教育社区化,以改变我国学前社区教育比较薄弱的状况。0-3岁幼儿入率很低。其养育基本是在家庭中进行的，而2.1.2政策法规的逐步确立和完善我国在各种教育

5、政策法规中愈趋突出和强调学前教育同家庭、社区教育的结合沟通。1998年，教育部基础教育司组织哈尔滨、沈阳、青岛、广州等9个城市进行了以社区学前教育发展和管理机制为重点的试点工作。上海市1999年出台《关于推进上海市0-6岁学前教育管理体制改革的若干意见》，依法管理，初步形成了0-6岁学前教育整体、系统、科学的管理一体化格局，又于2001年开展国家哲学社会科学规划“十五”重点课题“0-3岁婴幼儿早期关心与发展的研究”社区学前教育社会化的探索走在了前列；广州、青岛等地也较早启动了以社区为基础的面向0-3岁幼儿的科学育儿项目；北京随后也启动了此项工作，于2001年6月通过全国第一部学前教育地

6、方性法规《北京市学前教育条例》，将北京人受教育的法定年龄从3-6岁向下延伸至0岁,标志着社会教育理念的重大突破。2.2面临的困难和挑战我国社区学前教育的研究尚处于探索阶段，还面临许多困难和挑战。2.2.1社区学前教育管理区域性发展不平衡在上海、广州、青岛、天津等一些经济、教育相对发达的城市，社区学前教育在管理方面已探索出先进经验，这些城市明确规定，不再将0-3岁儿童的保育和教育按部门划分管理权限，而以儿童的发展为中心构建了一个新的、合理的社会一体化管理的基本模式。上海、青岛、广州等城市均把婴幼儿教育纳入教育体系，建立了托幼机构、社区、家庭三位一体的多方位和多形式的社区学前教育模式，满足

7、了学前儿童受教育的需求。然而，目前在一些城市，社区学前教育工作仍然处于比较松散的状态，尚未真正纳入政府管理范畴，以社区为依托的学前教育管理与指导机制尚未建立与完善，各个部门职能不明确，统一与协调行动尚未有效的统筹安排。2.2.2学前社区教育资源短缺城市社区早期教育基地少，教育资源短缺，尤其是吸纳低收入和流动人口家庭婴幼儿的学前教育机构严重缺乏，0-3岁儿童接受早期教育的需求还得不到满足。2002年在北京市的部分幼儿园建立了早期社区教育示范基地，