2010年贵州经济既要“量”更要“质”

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1、2010年贵州经济既要“量”更要“质”在全球金融危机的严峻考验下,中国经济在全球率先实现复苏再度让世界刮目相看,在全年经济实现“保八”乐观气氛鼓舞下，中国2010年宏观经济政策定调为:从“保增长”到“促转变”。8%!全省经济增长预期目标连续两年定为8%o“2009年保8%和2010年8%的内涵各有侧重,2009年'保八'的关键是在极其困难的背景下保增长、抓机遇、鼓舞人心;2010年'保八'的关键是在极其复杂的背景下，重在调结构、保民生、打基础，应对国际变化,是统筹于可持续的又好又快。”省委常委、省委秘书长张群山这样解读两个数据。着力改善发展条件，

2、着力转变发展方式，着力调整经济结构，着力推进新型工业化和绿色城镇化,着力推进改革开放，着力保障和改善民生。2010年，贵州经济既要“量”更要“质”。基础设施建设仍是重点“以交通和水利为重点的基础设施建设，始终是我省经济社会发展的重大战略性问题，必须锲而不舍地抓紧抓实抓好，尽快突破我省发展的'瓶颈'制约。”2009年全省经济工作会议，再次确定基础设施建设作为我省经济工作的重中之重。“贵州发展面对的最大困难应该说是物流条件差。”2008年全国“两会”期间,省委副书记、省长林树森在接受《第一财经日报》采访时就曾坦言,和那些处于我国发展前沿的省市相比，我

3、省的市场环境还不够成熟，基础设施等方面很多都不到位，底子很薄。所以，包括交通、水利等基础设施建设成了我省近年经济社会工作的重要内容。记者从全省经济工作会议上了解到，我省将加快构建以快速铁路网、高速公路网为依托的综合运输体系,通过改善交通条件优化区位条件。围绕建设贵阳通往全国主要经济区快速交通圈,加快推进贵广铁路、渝黔铁路、长昆铁路客运专线项目,确保成贵铁路开工建设,扎实做好贵阳至南宁等其他铁路项目前期工作，巩固贵阳作为西南陆路枢纽的地位。围绕县县通高速公路规划，力争建成一批、新开工一批高速公路项目，确保明年全省高速公路通车里程达到1478公里。加

4、快建设通乡油路和通村公路，确保全省96%的乡镇通油路、95%的村通公路。继续做好遵义、六盘水、毕节等支线机场和贵阳龙洞堡国际机场扩建工程项目前期工作，争取尽早开工建设。加快航运工程建设，提高北入长江、南下珠江的能力。在抓好交通建设的同时，我省将加快现代水利建设工作力度,在解决水源的基础上，把长距离管道送水作为集约节约用水、稳定解决农村饮水安全和建设现代水利的重要抓手,大力进行推广，力争有更大突破。此外，将统筹推进信息、电力、生态、环境、市镇、农村等基础设施建设，尽快改变我省基础设施滞后的局面。绿色城镇化成为解决贵州发展问题的一个切入点经济增长如何

5、由外力拉动变为内外力共同拉动，是多年来经济发展着力解决的问题。内力拉动有多条路径，最根本的是想办法让老百姓花钱，大力启动消费。而当前比较有效、比较直接拉动内需的，则是推进城镇化。“要抓住机遇，因势利导，以农村人口向城镇转移为切入点，加快提升全省城镇化水平。”“坚持大中小城市和小城镇协调发展的方针，大力实施大城市带动战略。”“稳步推进进城农民工逐步融入城镇。”在中国经济既有无限机遇又困难丛生的今天,我省经济工作会议提出大力推进绿色城镇化,并把它作为解决贵州发展问题的一个基本切入点。“只有加快推进城市化进程，增加城市人口,才能够为农产品提供更为广阔的

6、市场,使我省的农村劳动力更加充分地从事商品生产，促进农村经济加快发展。只有加快推进城市化进程，切实扩大城市规模，才能够更好地优化资源配置、提高城市整体经济实力，使之更好地发挥对整个区域经济协调发展。”省委副书记、省长林树森说，看一个区域经济的发展水平,关键是看其中心城镇的发展水平，只有中心城镇发展好了，整个区域发展才能上水平。我省将大力实施大城市带动战略，坚持循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,切实发挥规划对城市产业布局、城市综合交通、房地产开发、历史文化保护、城镇特色塑造等城镇化发展重大问题的指导作用，加快形成富有贵州特色的城镇体系。

7、同时，将力口快城镇二、三产业发展，强化城镇发展的产业支撑;切实保障城市建设用地供给，推进城镇路网建设和改造，拓展城市发展空间;加快城镇学校、医院等社会设施和污水处理、垃圾处理、供水、供电、供气等公用配套基础设施建设。此外，我省将放宽中小城市和城镇户籍限制，积极推进保障性住房制度改革，吸纳有条件的农民工特别是新生代农民工转为城镇居民;采取切实有效措施，改善农民工就业、居住、就医等基本生活条件，解决好农民工子女就学这一突出问题。“不搞城镇化，就不能从根本上解决贵州的'三农'问题。”省发改委主任刘远坤一语中的。长期以来，我国农村发展遇到的一大门槛是千家

8、万户分散经营与规模经营之间的矛盾。千家万户分散经营,解决了农民吃饭问题，但却很难解决致富问题,同时制约了农业的现代化和城镇化建设的步伐。