石岐区2011年重点调研课题

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1、石岐区2011年重点调研课题注重加强“五项”建设，着力打造“五型”班子——换届后社区“两委”班子建设问题研究社区党组织和居民委员会是党和政府联系居民群众的桥梁和枢纽，是和谐社会、和谐社区建设的重要主体。在城市中，社区处在维护稳定、调处矛盾、服务群众的第一线，社情民意在这里汇集，各项工作在这里延伸，党的形象集中在这里体现。作为最基层的干部，社区“两委”来自于群众,生活在群众之中，在化解矛盾纠纷、维护和谐稳定方面发挥着积极的作用。正所谓“班子强，则基层稳；基层稳，则天下安”，通过换届选好配强社区“两委”班子，就能把问题解决在基层，消除在萌芽状态，筑牢社会和谐稳定的第一道防线。石

2、岐区作为中山市的中心城区，长期以来高度重视社区班子队伍建设，不断大胆探索，取得了一定的成效，积累了一定的经验。但是随着形势的发展，社区"两委”班子建设也面临着一些挑战和困难。如何适应社会发展需要，充分发挥社区“两委”班子在社区建设中的领导核心作用，大力推动平安和谐社区的构建和完善，需要我们不断深入研究，持之以恒地去探索实践。一、石岐区新一届社区“两委”班子基本情况区党工委、办事处近年来十分注重抓好社区建设工作，坚持并不断完善社区工作会议制度、党工委领导联系社区制度、社区班子考核奖励制度、社区书记考核奖励制度等各项管理制度，随时准确掌握基层情况，发现问题及时处理，使社区工作人

3、员素质和服务水平上了一个新台阶，社区党总支、居委会在党员和居民群众中的威信不断提高。为选好配强社区“两委”班子，让换届工作顺利开展，我区在2010年10月份就成立了考察组。考察组深入到全区19个社区对全体工作人员进行考察，与197名社区工作人员全部进行了个别谈话，并召开测评推荐会，对社区工作人员进行民主测评，民主推荐下届社区“两委”班子人选。根据考察推荐情况，从全区统筹考虑配强各个社区的"两委”班子，兼顾班子成员的年龄、性别、工作特长优化组合，适当交流任职。根据实际情况和工作需要，对部分社区“两委”班子成员和社区工作人员进行岗位调整。将德才兼备者提拔到新的工作岗位任职，做到

4、“人尽其才”；将社区干部与工作人员调整到适合的岗位上去，最大限度地发挥他们的工作特点和工作积极性，做到“人尽其用”。这样不仅有利于优秀人才的脱颖而出，促进基层干部快速成长，而且为深入推进社区基层党建工作和社区居委会的建设奠定了良好的基2010年12月26日，石岐区19个社区全部采用“三推一评双直选”方式成功完成社区党总支部换届选举，共产生党总支部班子成员95人；至2011年4月9日，19个社区全部采用“居民代表选举”方式顺利完成社区居民委员会换届选举，共产生居民委员会班子成员131人。社区党总支部班子成员与社区居委会班子成员100%交叉任职。新一届社区“两委”班子整体素质较

5、上一届有所提高，年龄结构、学历结构更趋合理。班子成员平均年龄37.9岁，比上届下降了1岁；35岁以下（含35岁）56名，占42.7%,比上届上升了11.7%；女性96名，占73.2%；大专以上学历103名，占78.6%,比上届上升了19.3%,其中本科学历48名，占36.6%,比上届上升了14.6%；党员118人，占90.1%。新当选的19名社区党总支部书记（居委会主任）平均年龄41.7岁，有3名为交流到社区任职的区机关中层干部；35岁以下2名，占10.5%；女性15名，占78.9%；大专以上学历15名，占78.9%,比上届上升了10.5%,其中本科学历9名，占47.4%,

6、比上届上升了15.8%o一批思想素质较好、工作能力较强、群众威信较高的同志被选进班子中来，为全面提升社区建设工作水平，推进现代化新型社区建设步伐，建设平安和谐社区提供了坚强的组织保证。二、我区社区“两委”班子存在的主要问题虽然新一届社区“两委”班子的整体素质较以往有了较大的提高，但同时随着经济社会的发展，社区''两委”班子也存在着一些不适应新形势、新要求的问题，需要认真加以解决。(-)社区“两委”班子理论学习有待加强。社区“两委”班子在理论学习过程中，对党的基础理论钻研不够深透，有的只停留在字面上的理解，不能较好地领会其真正精神内涵。甚至还会有只知道埋头苦干忽略了用心思考，

7、只知道提高技能忽略了武装思想的情况出现。虽然班子也有组织进行集中的专题学习活动，但为学习而学习的情况普遍，导致学习积极性不高，影响了集中学习的效果。同时，''两委”班子成员在业余时间自觉学习政治理论的积极性更是有待进一步加强。由于理论学习不够深入，班子成员难以很好地将学习到的理论与实际工作紧紧地结合起来，从一定意义上讲，即忽视了理论对实践的指导意义。(二)社区“两委”班子与群众缺乏交流。社区是最基层、最直接面对群众的单位，很多工作到最后都必须在社区才能得到落实。上级部门布置的工作任务一项接一项，个别部门甚至将一些本