如何完善电力企业内部控制之我见

《如何完善电力企业内部控制之我见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、如何完善电力企业内部控制之我见如何完善电力企业内部控制之我见胡平海摘要:内部控制是现代企业管理的重要组成部分，强化企业的内部控制己经成为现代公司治理的有效手段，本文是作者根据多年工作经验,且结合电力企业的行业特点，分析了当前我国电力企业实施内部控制的必要性及存在的问题，并提出了完善我国电力企业内部控制的对策.关键词:电力企业;内部控制;评价刚昌电力行业是国民经济的基础产业，在经济社会发展过程川发挥着极其重要的作用，具有投资大，设施分散,资金密集的特点•随着电力体制改革不断深入，我国电力企业面临的

2、压力增大，遇到的挑战也日益严峻.企业中存在着各种各样的风险，要减少和避免这些风险的发生，需要加强和完善企业内部控制，而构建内部控制评价体系对于改善企业内部管理体系将起到积极的促进作用.1电力企业内部控制当前现状电力行业是基础产业，在国民经济中发挥着极其重要的作用•由于电力行业国有化高度集中,现电网企业资产中的国有成分为99%.现阶段我国电网企业经过儿年发展，电网垄断经营格局未变，特别是基层电力企业法人治理结构不健全，控制力不强.基层电力企业只有现代企业的外表，缺乏应有的内部控制措施，监督层和管理

3、层没有形成真正的相互监督和制约机制，企业内部控制制度虽完善，但执行不力.有些电力企业对建立内部控制制度重视不够,内部控制制度有关内容不够合理;更多的是有章可循，已订立的企业内部控制制度只应付上级主管部门的检查，考核，遇到具体问题则强调灵活性，使内部控制制度流于形式而失去了应有的刚性和严肃性，由于业务交叉,职责不明使事前审核，事屮复核和事后监督流于形式，内部监督机制发挥作用不充分•由于企业内部各种监督的功能交叉，设定的目标和标准不一致，管理分散，缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力.电力企业在

4、设计内部控制制度时，普遍存在着重财务控制，忽视了内部控制和管理体系之间的必然联系•当然，从电力企业内部控制来说，它并不是一个相对独立的领域，因此任何一个电力企业都没有独立的内部控制系统，而是融于其他的管理系统之中,在设计整体管理体系和各子系统时，蛊要考虑内部控制的要求.这是电力企业内部控制与管理体系关系的主要方面.同时，电力企业内部控制又是电力企业管理体系屮比较特殊的一个方面，它在目标和方法上与其他的管理体系成分乂有区别.从目标来说，电力体制改革将售电部分完全推向了市场，因而在安全性，可靠性的约

5、束下，追求利润的最大化己成为电力企业的主要FI标.电力企业管理体系的冃标包括:最大善意地，合理地使用资源;持续稳定和安全地维护电力生产和消费;如实报告资源营运状况.而内部控制目标主要集屮在维护电力安全生产和保持持续稳定电力这两个方面，具体又分为安全性目标，真实性目标和符合性目标.所以，电力企业内部控制目标只是管理目标的一部分，管理目标大于内部控制目标.2电力企业内部控制评价分析内部控制评价，是通过评价主体对企业现有的内部控制系统的设讣和执行的健全性和有效性进行审查，测试，分析和评价到”人尽其才才

6、尽其用”，做到人力资源的合理利用•同时加快対其它相关岗位,人员约束制度的研究和建立，使其能自觉地围绕台区管理考核指标运作，同时为台区管理员提供强有力支持.2.4加大力度.推行精细化管理推行台区化管理工作重在管，落到实.推行台区化管理的重点就是要把好计量关，管好关口表冶区化管理领导小组和考核小组要根据忖标和原则，多深入工作一线，调查研究，为制定下步的指标摸清情况，对台区化管理的运行机制，保障机制及涉及到一些相关联的责任要随时协调解决•防止出现台区化承包后，领导小组和考核小组只负责奖惩考核,制定的指

7、标不切合台区实际，造成由于工作到位完不成指标，工作不到位又完成了指标,造成了两张皮的现象，打击了职工工作的热情和积极性.所以考核小组和领导小组要加强方方而而的服务和管理.及时根据市场特点,经营特点调整管理手段和工作方法•在台区化管理工作中把考核真正落到实处，严格执行奖惩兑现考核办法.充分发挥一线职工的积极性,使一线职工在有责任，有压力,有奔头的意识驱使下创造性开展台区化经营.2.5乘势而上.加快城网改造要将城网改造同台区化管理紧密联系起来，对需要轮换的表计坚决轮换，对不符合安装规定的坚决整改，争

8、取城网改造完片，就建立一个标准化的供电台区，就参与台区化全面的管理考核，真正使其操作流程，运行机制规范有序.3结束语总之，台区管理的目的旨在通过对这一基本单元的管理取得成功的经验來提高整体电力营销管理水平，从这种意义上讲,台区管理工作的好坏对电力营销体制改革，提高电力营销工作质量有着举足轻重的作用•台区化管理是分配方式，管理机制的转变.推行台区化管理是电力市场营销的必然选择•台区化管理将会给电力企业带来巨大的经济效益已是勿庸置疑，我想只要我们克服和解决管理中方方面面的问题，克难奋进，开拓创新，我