浅析施工项目成本管理存在的问题

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1、摘要：国际金融危机发生后，国家把加大基本建设投资作为拉动内需、促进增长的重要举措，我国施工企业经营规模迅速扩张，但实现利润并未显著提高，普遍存在“大而不强”现彖。究其原因，项目成本管理水平低是主要原因。随着基建投资规模的放缓和对外开放程度的捉高，施工企业将而临H趋激烈的市场竞争，其生存环境将愈來愈困难。因此，加强项目成本管理，提高项目盈利能力，是摆在我国施工企业面前的严峻课题。木文运用施工企业项口管理理论和施工企业项口成本管理理论，指出当前项口成本管理普遍存在的主要问题，并提!I【加强项目成本管理的对策。关键词：工程项目成木管理质量控制一、项目成本管理概述（一）项目成本管理内涵施工成木管理是在

2、保证工期和工程质量满足合同耍求的前提下，对项目实施过程屮所发生的费用，通过计划、组织、控制和I•办调等管理活动实现预定的成木目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术手段（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理）活动达到预定目标，实现盈利的目的（二）项目成本管理内容工程项目成木管理的基木内容包扌舌：对造成成木基准改变的因素施加影响；保证就单项工程变更取得一致意见；在变更发生时及时处理和记录实际的工程变更量；定期检查并口全面保证项目成本不超过动态预算和批准额度；监督成本绩效，以发现和解决超出概算的正向偏差；防止不恰当的或未批准的变更包含在成本或资源Z屮

3、；为了将预期成本控制在可接受的范围内而采取的其他控制行动。（三）项目成本管理的基本要求成本管理的基本要求是进行成本管理的行为规范，它一般包括以下5个方面：1•全面控制原则。施工成本控制包括金业施工经营的全过程，要包括金业的人力、物力消耗、费用支出、资金占用等各个方而。2.经济效益原则。经济效益原则是指在推行成木控制后的成木应少于缺少成本控制的成本。它要求成本控制应具冇实用性，要能起到降低成本、纠正偏差的作用。3•因地制宜原则。在成本控制方法上，必须针对不同部门、岗位的实际情况，采用适合自己的的成本控制方法。4.程序性原则。成木控制程序一般分为三道:确定成木控制的标准一►监督成本控制过程一吸时纠

4、正偏差。三者缺一不可，必须按程序进行。5•责权利结合原则。成本控制是加强经济核算，巩固经济责任的重要手段,因此，实施成木控制必须遵循责权利和结合的原则。⑵二、项目成本管理存在的问题（一）成本管理理念不清晰，责任意识淡漠项B成木管理的理念影响和指导施工企业项B的成木管理行为，贯穿于施工项目管理活动全过程和各个方而。我国施工企业项目成本管理理念不清晰和责任意识淡漠，严重影响了施工企业经济效益和社会效益，主要表现在以卜•几方面：1.全寿命周期成本理念不清晰。工程项目全寿命周期成本管理分为项目投标阶段、施工阶段和竣工移交后运行维护阶段，每个阶段都有各口的成木管理任务。施工企业片面强调施工阶段的成本管理

5、和控制，忽视投标前成本预测管理和项目竣工后变更索赔成本管理，造成项目成本预测不准确，从而影响成本决策和成本计划制定。2•项目成本干预项目施工理念淡薄。在项目施工过程中，施工方式的不同往往决定施工成木，项目部大多按既定的施工图纸、施工工艺、施工方案的规定来进行工程施工，施工企业普遍没有在项目施工过程屮结合施工实际情况通过调整施工方案、改进施工工艺、优化施工组织设计等方法和推行新技术、选用新材料来进行施工生产组织。3.项目全而成本管理理念淡薄。工程项目成本管理是全方位的成本管理，要求在项目管理中汇集全员智慧，发挥全员积极、主动性和创造性，实行全员、全过程、全面成木管理，谋求在保证安全、质量、工期条

6、件下，以最低成木进行施工组织，我国施工企业普遍存在职能部门、员工和班组参与成木管理积极性不高，各自为政，项目工期管理、质量管理、安全管理和成本管理之间缺乏沟通协调，信息共享程度差。2.成本管理责任意识淡漠。我国施工企业普遍实行项目领导班子年薪制，项目效益好坏只考核项目领导班子成员，项目其他员工收入与项目效益不挂钩，广大员工享受不到创造效益的成果。另外，收入差距的拉大造成广大员工在项口成本管理小责任心不强，对工期、安全、质量、成本和效益漠不关心，项目施工过程中工期迟延、安全、质量事故频发，员工节约意识差，损失浪费现象普遍存在。⑶（二）没有完善的责权利相结合的成本管理体制任何管理活动，都应建立责权

7、利相结合的管理体制才能取得成效，成木管理也不例外。成本管理体系屮项目经理享冇至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对企业总经理负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项口成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。例如某工程项目，因质