山区现代农业发展之思考

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1、山区现代农业发展之思考江西省修水县是一个山区农业大县，也是国家扶贫开发工作重点县。如何加快农业和农村经济的发展,事关县域经迸发展的全局。笔者认为，“十一五”期间，修水县要按照“现代农业”的总目标，把握走势，正确定位，有效实施，在新形势下实现农业发展的新跨越。-、认清形势，把握走势“十五”期I'可，全县广大干部群众解放思想，开拓进取，对新阶段的农业发展和农尅工作进行了有益探索和成功实践，収得了可喜成就。主要表现在:一是主要农产品总量不断增长。到“十五”末，粮食总产19.97万吨，茶叶1284吨,蚕茧4252吨，药材48

2、44吨，水果2338吨，肉类总产量62.5万吨。二是农业和农村经济结构不断优化。蚕桑、茶叶、小水电、劳务等取得突破性进展，农村产业结构走出了单一粮猪经营的“胡同”，开始由低层次向高层次发展。三是农业投入力度不断加大。全县农民从“三补贴、两减免、一培训”的政策屮得到实惠，共计资金9371万元。还争収扶贫开发、农业综合开发、农旧水利、水土保持、农村能源、公益林建设等项目资金共计25753万元。县财政还安排了10个100万元支持农村发展。四是农业综合生产能力不断增强。搬迁深山区群众21507人，保护农R12.5万亩，新增灌

3、溉面积1.2亩，新建沼气池1880只，新建饮水工程150余处，实现培训转移就业2650人。五是农业生态坯境不断改善。利用“退耕还林”、“长治工程”以及“金阳光”等社会资本，新增有林地面积10.2万亩，森林覆盖率达到68.2%。六是农民收入不断增加。2005年底，农民人均纯收入为1492元,全县农村处处呈现生机盎然的繁荣景象。回顾“十五”的农业走势，可以看到，修水县农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业内在机制和外部坯境呈现新的时代特征。修水农业要发展，必须把握好这么几条:一是农业生产要规模化。这几年，修水县农业能

4、获得较大发展，主要一条就是坚持“开发与低改并举，规模经营与经济效益并重”的原则，以相对集中的形式，采収连片开发的方法，先后建成了蚕桑、茶叶、牲猪、速生林等基地，使分散的、零星的生产发展为区域性的商品生产，提高了集约化程度和科技水平。二是农业经营要产业化。修水县农村经济比较繁荣，成功之处在于坚持走种养加一体化的路子，既着眼发展主导产业，又着力延伸农业产业链，发展相关产业。从而提高了工农业的相关度。三是农业功能要多元化。随着工业化、城市化进程的加快，修水县农业除了在提供优质农副产品和增加农民收入发挥作用外，还为城乡居民创

5、造了良好的生活环境和优美的生态环境。农业被赋予物质产品生产和精神文化产品生产的多元化功能。四是农业服务要社会化。近几年，农业发展较快,一定程度上取决于把“科技兴农”作为农业发展的重点战略，通过开展实用技能培训、推广良种良法、建立科技服务网络、组织技术承包等，加大了农业的科技含量。目前，科技进步在农业增长中贡献率达48.5%。在建设现代农业的大背景下，修水农业上固有的和潜在的矛盾和问题口益凸现。主要表现为：一是产业规模不大，缺乏支持力。目前蚕桑面积为5.6万亩，茶叶面积3.14万亩，药材4.5万亩，山羊31.8万头，这

6、与修水的资源潜力、市场需求还一定的差距。同时产业基地相对分散，投入水平低，产量不高，产品缺乏支撑力。二是产品档次不高，缺乏影响力。我县茶叶、蚕丝绸等优良品质，屡获省内外大奖，但也存在制作工艺还不够精良，需要尽快实现由评比名牌向市场名牌转变。三是市场半径不大，缺乏拉动力。目前，主要农产品的市场重点在本县或周边地区，同时在销售市场的运作上有待进一步提高水平，而且国际市场的开拓也只是刚刚起步，缺乏市场拉动力。四是农民文化素质不高,缺乏接纳力。修水县农民初中以下文化程度的占65.4%,高中文化程度只有8.6%,另有15%的文

7、盲、半文盲，对科技的接纳能力低。同时，还有6万余人生活在贫困线，扶贫攻坚任务艰巨。五是服务农业的水平不高，缺乏引导力。二、深入思考，正确定位“十一五”期间，修水县发展现代农业的总体思路应是：按照建设新农村的总要求，以科学发展观为指导，以市场为导向，以农民增收为中心任务，以开发、拓展农业的多功能为核心，用工业的理念谋划农业，着力构建八大产业基地（即蚕桑、茶叶、林业、优质稻、畜牧、种子种苗、观光农业、劳务），大力推进现代农业建设，促进农业的规模化、标准化、产业化、市场化和服务社会化，着力增强农民自我发展能力，不断提高农业

8、和农村经济发展质量。今后修水农业的总体发展定位是：以特优、生态、外向、观光为主要标志的现代农业。把“特优”作为修水现代农业发展的重要目标。修水是南方48个重点林业县之一，也是江西省最大的蚕桑基地、药材基地和重要的商品粮基地、茶叶基地。这就是修水的特色。要充分利用自然资源优势，以特为先，深入推进农业结构的战略性调整；要大力实施品牌战略，全面提升农