关于我国当前居民收入分配差距的浅见

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1、关于我国当前居民收入分配差距的浅见王顺吉(林州市成人中专河南林州456500)中图分类号：F126.2文献标识码：A文章编号：41-1413(2011)11-0000-01摘要：随着我国经济改革的不断深入，在经济快速增长，人民的整体收入和牛活水平不断大幅度提高的同时，我国居民收入分配差距也愈来愈呈现日益扩大的趋势。釆取有效措施缩小这种差距，具有重要的理论意义和现实意义。关键词：收入差距原因分析政策措施近年来，中国居民收入差距扩大已成为必须解决的问题，但在居民收入差距不断扩大的同时，我国经济仍保持持续高速增长，贫困人口不断降低，低收入

2、者的绝对收入在增加，生活状况日益改善。应该说，适当的收入差距可以促进经济健康发展，而非正常的、过度的收入差距将对社会发展造成不利影响。因此，需要我们理性看待与分析收入差距问题在改革初期，中国的居民收入中的绝大部分是劳动报酬，当时中国改革的起点是一个平均主义、大锅饭的社会，在人们的收入分配理念中存在严重的平均主义倾向，企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”，在这样的“平均”体制下，虽然收入差距相对小，分配领域的矛盾较少。但干好干坏一个样,抑制了人们的积极性，不利于整个社会资源的调动，阻碍生产力发展。随着收入分配制度改革，劳动、

3、资木、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，社会成员所拥有的牛产要素财富的差异促进了收入差距的形成。近几年，资木、技术和管理等牛产要素所占比重明显上升，劳动者收入来源多样化，进一步扩大了普通劳动者与投资者、管理者的收入差距。随着我国社会主义市场经济休制不断完善,市场竞争机制在其中发挥着越来越重要的作用。竞争中优胜劣汰，导致不同劳动者或牛产要素拥有者之间出现收入差别。调整所有制结构、改革经济管理体制、转变经济增长方式、产业结构调整等，都将对原有利益格局产生重大影响，利益格局被调整的结果必然通过收入分配领域显现，从而带来不同地域、不同行业

4、劳动者的收入差距。过大的收入差距将对国家政治的安定、经济的持续稳定发展、人民的生活质量带来严重的负面影响。尤其对于一个经历过制度与观念转型的历史悠久的发展中国家而言，影响更为明显，因此，及吋、妥善解决收入差距问题具有十分的必要性。我国居民的收入分配差距在逐步扩大，已是无可争辩的事实，差距扩大也日益为政府和经济学家们所关注。收入差距与社会发展既相互矛盾又相互统一。没有收入差距或差距过小，就丧失了效率;收入差距过大，则社会公平就难以体现，甚至会激起社会矛盾，不利于社会稳定。为达到效率与公平的统一，就应像十六中讲的:在国民收入初始分配中应

5、强调效率，再分配中应强调公平。因此，为防止居民收入分配差距的进一步扩大，国家就应采取积极的政策措施，就目前的情况看，可供选择的政策措施应主要包括以下几个方面：第一创造稳定的就业机会创造稳定的就业机会是解决贫富差距的最佳选择。从20世纪50年代到80年代，台湾的贫富差距缩小得相当快，从15:1减少到5:1,成为亚洲新兴工业体中收入差距最小的，其最重要的经验就是创造就业机会，尤其是提高劳动者素质来使其获得就业机会。为解决下岗职工和失业人员的问题，政府在保障他们基本生活的同时，应制定一系列再就业政策并采取多方面措施:第二加强教育，提高劳动

6、者素质教育是影响个人就业机会的一个重要因素。在实施科教兴国战略，知识经济悄然兴起的今天，人力资本在收入决定中的作用日益明显。不同文化程度的劳动者的收入差距显著拉大，教育己成为促进收入分配平等的最有效的手段之一。普及教育是增进公平的有效办法之一。因为教育可以直接增加受教育者就业的机会，提高其获取收入的能力，还丰富其知识，促进其文明，充实其人生，具有很大的社会效益，所以，普及教育是一种无害的大规模增进公平的措施。因此，应改善低收入人群的教育状况，增加其受教育的机会，提高人均人力资本存量，进而增强他们的收入和就业竞争力，重视农村地区和落后

7、地区的教育，并加强对失业人员的技能培训，增强其再就业能力。第三制度建设我国不合理收入差距的产生，绝人部分的原因是因为制度设置不合理造成的。因此，加强制度建设，创造平等的竞争机会，建立和健全社会主义市场经济体制最重要。首先，进一步打破城乡壁垒、地区壁垒的区域间的制度障碍，打破城乡分割的户籍管理体制，促使农村剩余劳动力自由流动，允许和鼓励有条件的农民在城镇定居谋业，实行与市民相同的“国民待遇”。其次，加强对垄断行业的监管，加强市场竞争，削弱行业垄断。最后，加快体制改革，强化权力约束。贪污、受贿、公款吃喝玩乐等非法收入造成的不平等，对社会

8、稳定的危害最大。第四税收政策税收是调控收入分配结果的最重要的手段，也是国际上调节收入差距的常规方式之一。税收特别是个人所得税之所以有这种功效，一是因为它有起征点和免税额，收入低于某一水平者可以免交•所得税，这等于相对提高了低收入者的收