浅谈-职务犯罪产生原因预防对策

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1、.论文摘要职务犯罪现象如此严重，其产生和发展的原因是多方面的，有微观层次上个人素质方面的，也有宏观层次上制度结构方面的，而究其根本原因则应该是权力的失控。可能通过这些措施进行预防：以党风廉政教育为基础，构建自律防范机制；以深化改革为契机，构建制度防范机制；以法律完善与实施为保证，构建法治防范机制；以领导配合为纽带，构建组织防范机制。关键词职务犯罪，犯罪成因，预防...目录前言1职务犯罪的概述1（一）职务犯罪的概念1（二）职务犯罪的构成要件2（三）职务犯罪的危害3我国职务犯罪的现状及特点4（四）我国职务犯罪的严重性4（五）我国职务犯罪的特点5职务犯罪的产生原因6（六）

2、道德水平下降，法制观念薄弱6（七）监督机制不力6（八）法律不够完善7（九）政府体制不完善7预防职务犯罪的对策8（十）加强思想道德教育8（十一）完善全方位立体化监督8（十二）加快法律法规建设，完善法律监管9（十三）完善体制9结束语11致谢12参考文献13...浅谈职务犯罪产生的原因与预防对策前言目前，领导干部这个群体也受到了利己主义、特权主义等一系列腐朽思想的侵蚀，职务犯罪已经成为影响社会发展的一个重大问题。职务犯罪涉案职位越来越高，涉案金额越来越大，造成的影响越来越恶劣。职务犯罪不仅严重影响了经济发展，而且严重破坏了社会的和谐和国家稳定。我国学者对职务犯罪概念的理解

3、各有千秋，但基本上都与最高人民法院对现行《中华人民共和国刑法》中关于职务犯罪界定的定义相符。如何预防职务犯罪已经成为一项重大课题，各国也有一些预防职务犯罪的制度。很多国家和地区成立了专门的预防职务犯罪机构，并赋予这些预防部门以特殊的职权，为保证预防工作全面、有效，都从人力和物力、财力各方面给予了充分的保障。在立法方面主要存在严格规范国家工作人员行为准则政府活动的立法以及对职务犯罪的重刑主义。加强思想政治工作则是中国学者根据中国职务犯罪的特点提出的一项举措，长期以来一直强调其必要性，但一些人并没有真正重视起来，从而使政治思想工作并未起到太大作用。有学者提出“高薪养廉”

4、通过提高官员的待遇而减少犯罪，但在实施中应当解决国家工作人员与一般群众的收入差距悬殊问题，避免贫富差距过大而产生新的社会问题。强化刑事司法，加大查处力度，震慑犯罪分子，则需要修改现行刑法中已有对职务犯罪的量刑。开创并完善官员财产申报制度、建立专门法院、加强权力之间的制约也都有助于对职务犯罪的预防。笔者认为加大监督力度、完善法规、体制改革则应成为我们所研究的重点。职务犯罪的概述（一）职务犯罪的概念...何为职务犯罪如何对职务犯罪进行科学的界定，是预防职务犯罪的前提和基础。职务犯罪，从文意上直观理解，即与行为人自身的特定职务有关的犯罪。我国的刑事立法并没有关于罪名的规定

5、，职务犯罪是学术界出于研究的需要和司法事务部门出于打击和惩治犯罪的需要而总结归纳的一类罪名。因此对于职务犯罪的认识，学者站在不同的立场和角度，有不同的解释。目前，我国理论界对于职务犯罪的定义主要有以下几种: 1、职务犯罪是指国家公职人员利用职务上的便利，滥用职权或放弃职责、玩忽职守而危害国家机关正常活动及其公正、廉洁、高效的信誉，致使国家、集体和人民利益遭受重大损失，依照刑法应受刑罚处罚的犯罪行为的总称。柳晰春著：《预防职务犯罪的基础理论一与实务导引》，中国检察出版社2006年l月第一版，第5页2、职务犯罪是指国家工作人员利用职务便利实施的贪污受贿玩忽职守、询私舞弊

6、，侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照刑法规定应当受到刑罚处罚的行为。昌学主编：《职务犯罪特论》，中国政法大学出版社1995年版，第49页3、职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中依照法律、法规或者组织章程等依法从事公务的人员在履行职责过程中，利用职务上的便利条件，或者滥用职权，或者不正确履行职权所实施的违背要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。周洲,滕志强：《职务犯罪预防》，中国检察出版社，2004 年，第2 页 除了上述的三种观点学术界还有其他一些观点，这些观点对职务犯罪的界定争议主要存在于犯罪主体的确认上，第一种观点认为职

7、务犯罪的主体是“国家公职人员”，第二种观点认为是“国家工作人员”，第三种观点认为是“国家工作人员和其他依法从事公务的人员”，笔者认为，在职务犯罪主体的界定上，不宜过宽，也不宜过窄，笔者赞同第二种观点，即职务犯罪的主体应当是“国家工作人员”。综上所述，笔者认为职务犯罪是指国家工作人员利用职务之便进行非法活动，滥用职权或不尽其职，破坏国家对职务行为的管理活动，依照刑法应受刑罚处罚的犯罪行为的总称。（一）职务犯罪的构成要件从主体上看职务犯罪是要求主体具备一定的职务身份为前提的犯罪。职务是构成职务犯罪的前提和基础。职务犯罪就是具备一定职务身份者利用其职务上的便利实施的，