全员安全管理方案

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1、惠州分公司全员安全管理方案惠州分公司全员安全管理方案中国核工业二三建设有限公司惠州分公司二〇一〇年十一月二十五日26/23惠州分公司全员安全管理方案目录一、遵循的HSE管理原则3二、全员安全管理构成4（一）安全管理职责划分4（二）“我要安全”承诺51、“我要安全”承诺内容52、“我要安全”承诺实施要点73、“我要安全”承诺活动案例7（三）安全3分钟81、安全3分钟实施要点92、安全3分钟实施注意事项10（四）HSE观察101、HSE观察内容102、HSE观察方法10三、全员安全管理工作考核25四、

2、活动要求2526/23惠州分公司全员安全管理方案为切实提高惠州分公司公司全员安全意识，规范员工行为，加强HSE基础管理工作，预防事故的发生，结合安全管理实际，并依据南方公司《全员管理方案》制定了《惠州分公司全员安全管理方案》。同时统一了现场安全检查基准单，并要求各领导层、管理层、基层员工填写。通过积极落实“一岗双责”、推行HSE观察等举措强化全员安全活动，进一步提高全员安全意识，形成全员参与全面监管的安全管理格局，为惠州分公司核电预制工程筑起一道安全屏障。一、遵循的HSE管理原则全员安全管理活动在

3、开展和推行时应遵循以下HSE管理原则：（一）一切事故都是可以预防的虽然事故发生的原因会多种多样，事实上，如果深入剖析事故原因，总是会归结到管理上的原因。通过系统的风险分析，无论是行为安全方面，还是工艺安全方面，都可以采取有效的控制措施，避免事故的发生。同时，由于事故的发生会有一定的预兆或规律，通过前期预防、过程控制、应急处置，避免事故的发生是完全可能的。因此，从思想上树立一切事故都是可以预防的理念，并在实际工作中努力践行这一理念，能够杜绝事故的发生。（二）安全生产，人人有责任何一项设备隐患、制度缺

4、陷、工作疏忽或个人违章都可能导致事故发生，因此，要切实保证安全生产，必须严把每一个环节、落实每一个岗位、每一位员工的安全职责。安全生产决不仅仅是安全管理人员的事，只有实现安全生产的全员参与，不断提高全体员工的安全意识和安全技能，让每一位员工都自觉地把安全生产当做自己份内的事情，才能真正提高安全管理水平，杜绝事故发生。（三）谁主管，谁负责，安全责任不可推卸安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，核心就是“谁主管，谁负责”。企业每一级领导，每一个层面的员工都是所管辖区域和业务的安全生产第一责任人，

5、各级管理人员负有监督管理的直接责任，操作人员负有本岗位的安全责任。（四）安全是生产的前提追求经济效益是企业的生存之道，但绝不是说生产和效益可以高于一切，没有任何一件事情可以重要到置安全于不顾的地步。“皮之不存，毛将焉附”，一旦发生事故就会造成财产和人员的巨大损失。从企业长远发展来看，保证安全条件下的生产是合算的。过分强调生产和效益的企业不仅面临事故风险，还要面临法律方面和经营方面的风险。因此，安全是生产的前提。（五）不培训，不上岗要保障安全生产，最终离不开全体员工的安全意识和安全技能，而这两方面都

6、需要不断强化教育和培训来实现。没有接受必要的安全培训，员工可能缺乏必要的安全技能，就容易在操作过程中失误或错误操作，发生紧急情况时处置不当。因此，安全教育培训不仅是为了满足法规要求，也是员工上岗的必要前提，不培训，不上岗。26/23惠州分公司全员安全管理方案（六）严格安全作业制度作业环节是最容易发生事故的，正确的、规范的操作可以安全地实现预期目标，而违章操作则很可能带来严重的后果，这就要求员工在操作过程中必须严格遵守安全作业制度，坚决杜绝一切可能带来危害的不安全行为。（七）关注行为，关爱生命从“以

7、人为本”的角度出发，员工作为生产的主体，其基本利益必须得到保证，而作为员工最根本的权利—生命权，更是重中之重。员工的行为直接关系着安全工作的成败，关注行为就要引领员工安全作业，引导员工开展行为观察，通过鼓励推广安全行为、互相制止不安全行为，在员工中形成安全互动的良好氛围。（八）安全是最根本的效益安全生产是为了保护生产过程中人员的安全、健康、设备设施和财产不受损失，环境不被破坏。从实践经验来看，保证在生产建设过程中的安全投入，将事故和职业危害控制在尽可能低的水平，是合算的，是最经济、最可行的发展之路

8、。在当前提倡以人为本、安全发展、科学发展的形势下，安全不仅是生产和效益的保障，而且是最根本的效益。二、全员安全管理构成全员安全管理由安全管理职责划分、“我要安全”承诺、安全3分钟、HSE观察构成，建立“领导示范、人人参与、班组自主、部门督导”的运行机制。（1）领导示范。各级领导应率先垂范，要求员工做到的首先自己要做到，在任何时候、任何地点都不能容忍“三违”。（2）人人参与。安全是每个人的责任，每个人都应该参与到全员安全管理活动中，全员的安全才是企业真正的安全。（3）班组自主。班组通