陕西省中小企业促进局2017年部门决算说明

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1、陕西省中小企业促进局2017年部门决算说明一、部门主要职责根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕39号），设立省中小企业促进局（副厅级），由省工业和信息化厅管理。设8个内设机构。主要职责：（1）贯彻执行有关中小企业、非公有制经济、县域工业化的法律法规和方针政策，研究拟订相关地方性法规和规章草案及政策措施。（2）负责协调、指导和服务全省中小企业、非公有制经济发展，培育市场主体，促进企业成长。（3）负责拟订并组织实施全省中小企业、非公有制经济发展战略、中长期发展规划和年度目

2、标计划，促进结构调整和转型升级。（4）负责全省中小企业、非公有制经济发展运行情况的统计、分析、监测、评价和考核;负责中小企业信息化建设。（5）负责全省县域工业化、县域工业集中区的发展和考核；负责中小企业招商引资与合作交流。（6）负责企业自主创新和技术创新，开展技术改造、新产品开发、新技术推广、市场开拓、专业化发展和品牌建设；负责中小企业、非公有制经济人才队伍建设。（7）承担省促进非公有制经济发展联席会议办公室、省民营经济转型升级试验工作领导小组办公室的工-1-作，引导非公有制企业建立现代企业制度。（8）负责全省中小企业服务体系建设；组织

3、服务机构对创业者和中小企业开展服务。（9）负责中小企业信用担保体系建设，指导企业直接融资和间接融资。（10）承办省政府、省工业和信息化厅交办的其他事项。下属事业单位主要承担中小企业产品技术服务平台建设、中小企业人才技能培训、专业技术职称评审和职业技能鉴定等服务工作,为中小企业、非公经济提供信息咨询、法律咨询、法律维权等服务。二、2017年度部门工作完成情况2017年，我局深入贯彻落实省委、省政府“追赶超越”决策部署，以改革破难题，以创新补短板，扎实抓好促进民营经济加快发展“22条若干意见”落实，深入落实和解决民营经济活力不强难题季度点评

4、工作，认真组织实施全省中小企业“十三五”创业创新规划和“八大行动计划”，全省中小企业、非公经济呈现发展速度和发展效益“双提升”的良好态势。（一）落实“五新”战略，创新转型发展，加快培育中小企业、非公经济发展新动能新活力。一是落实省第十三次党代会精神及“五新”战略任务，制定下发《关于推动全省中小民营企业创新转型发展的意见》，引导中小企业向“专精特新”发展，累计认定“专精特新”企业401户；制定“千企示范万企转型”行动计划，认定533户转型升级示范企业，引领带动中小企业转型升级。二是深入开展“双创活动周”，组织全省各市、县中小企-2-业部门

5、开展政策宣传、业务培训、银企对接、现场招聘活动；组织开展“科创中国”陕西总决赛等13项活动；组织企业参加西洽会、中博会、农洽会等，搭建合作交流平台。三是推进科技成果转化。加强与省科技厅、省教育厅、省知识产权局等部门的合作，举办了陕西省中小企业科技成果产业化活动、“陕西省首届高校科技成果展和第三届研究生创新成果展暨校企对接洽谈会”、“陕西省知识产权质押融资对接会”等活动，推动科技成果向企业转化。（二）培育市场主体，促进做大做强，着力提升中小企业、非公经济发展质量和效益。一是抓梯队培育。2017年，全省累计培育省级中小企业成长梯队“三星”企

6、业2482户，其中2017年新增851户。2017年，我局重点监测的梯队企业实现营业收入2853.5亿元，同比增长22%；利润、税金分别增长18.6%和15.1%。二是抓规上企业培育。落实奖励政策，对2016年审核确定的623户规上工业培育项目给予扶持奖励，审核确定了2017年662户拟培育新增规上企业名单，有针对性地加大培育服务工作力度。截止12月底，全省新进规模以上工业统计范围的企业298户（均为新建企业），比去年同期增加51户。三是抓上市培育。实施“中小企业融资渠道拓展行动计划”，通过建立省级拟挂牌新三板后备企业资源库和专家团、开

7、展全省轮训调研、出台奖励政策、分层培训、推动银行业金融机构推出特色产品等举措，强力推进中小企业在“新三板”挂牌。截止-3-11月底，全省“新三板”挂牌企业累计171户，较年初新增30户，提前完成全年目标任务。（三）强化载体建设，专项精准服务，进一步营造中小企业、非公经济发展的良好环境。一是贯彻全省县域经济工作会议精神，推动194个重点县域工业集中区转型发展。突出抓好50个示范县域工业集中区建设，启动示范县域工业集中区申报工作。二是实施小微企业创业创新基地建设行动计划，鼓励小微企业创业创新基地争创国家级和省级双创基地。支持西安市申报“国家

8、小微企业创业创新基地城市示范”，推动西安市支持小微企业创业创新工作不断取得新成效。三是整合各类资源，推进省、市、县三级中小企业服务体系建设。三、部门决算单位构成从决算单位构成看，我局部门决算包括局本级（机关