杭州市拱墅区安全生产委员会文件

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1、杭州市拱墅区安全生产委员会文件拱安委(2005)15号关于认真做好2006年元旦、春节及“两会”期间安全生产工作的通知各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门：2006年元旦、春节即将来临，根据国务院办公厅《关于认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神，为切实抓好我区元旦、春节及“两会”期间安全生产工作，按照区领导的指示，结合我区实际，区安委会决定，在全区范围开展一次安全生产大检查。现将有关事项通知如下：一、高度重视安全，加强组织领导近期，人流、车流、物流大量增加，各类安全生产事故有所抬头。各镇、街道、部门要认真贯彻落实胡锦涛

2、总书记、温家宝总理等中央领导同志最近关于安全生产工作的重要批示精神和国务院对安全工作的部署和要求，高度重视节日期间安全生产工作，主要领导是本辖区、本部门的第一责任人，对此期间的安全生产工作负总责。要以“三个代表”重要思想为指导，认真落实“安全第一、预防为主”6的方针，切实提高对安全生产工作重要性、紧迫性的认识，从讲政治、保安全、促发展的大局出发，把人民群众的生命安全和根本利益放在首位。要针对节日特点，在前阶段安全大检查的基础上，制定和落实整改措施，进一步找准存在的薄弱环节和问题，及时排除存在的安全隐患，扎扎实实做好节日期间安

3、全生产工作，坚决杜绝各类事故的发生。二、突出重点领域，抓好专项整治(一)各镇、街道和区安监、公安等部门要加强对生产经营单位尤其是对易燃易爆危险化学品企业的监督管理，要巩固前一阶段整治的成果，进一步落实易燃易爆危险化学品企业安全生产主体责任，相关部门按照各自职责，督促企业消除安全隐患。一定要把检查和整改结合起来，及时发现事故隐患，解决实际问题，落实安全防范措施，坚决杜绝形式主义和“走过场”，防止生产安全事故的发生。(二)区公安、交警等部门要针对节日期间客流量增加的实际，加强巡逻执勤及对道路交通运输尤其是春运的安全监督管理，加大

4、执法力度，坚决杜绝运输车辆带病、超载、超速、超时疲劳驾驶等违反安全规定的现象。同时要坚决取缔各类非法营运工具。要严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保交通运输安全。(三)区公安、消防、文化等部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等公众聚集场所的安全管理，严格检查防火防爆安全设施和措施，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，落实消防安全责任制，及时消除火灾事故隐患，确保公众聚集场所的消防安全。对节日期间举办的节庆和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”6的原则，制定严格的安

5、全保障措施，并由相关部门严格审批把关，防止群死群伤事故的发生。(四)各镇、街道和质监部门要加强对特种设备、设施的安全管理。加强安全检查，搞好日常维护和检修，达不到安全要求，存在严重事故隐患的单位，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的一律停止运营使用，防止事故发生。(五)区建设部门要加强对建筑施工的安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施，要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。对现场管

6、理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。要加强对建筑、安装、装饰装修现场的安全监管，严防倒塌、触电事故发生。(六)区教育部门要加强中小学校学生寒假的安全管理，加强对学生的道路交通、消防安全教育，层层落实责任，加强寒假期间的校园安全工作。(七)半山镇和区农业、消防部门要加强森林防火工作，认真做好森林防火宣传，强化野外火源管理，对重点地段和入山路口要派专人严看死守，严禁一切火种带入山林，杜绝火灾隐患。同时切实做好火灾扑救的各项准备工作，完善预案，做到有备无患。三、加大检查力度，狠抓责任落实6

7、各镇、街道和各部门要针对这一时期安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，做到领导责任落实，各项防范措施落实，安全检查落实。明确各重点部位、重点岗位人员的责任，做到职责明晰、任务明确、责任到人、管理到位。要认真组织开展安全隐患自查整改活动，主要领导要亲自带队，重点检查安全生产责任制的制定和落实情况，各项安全规章制度的贯彻执行情况，各项安全工作措施的布置和落实情况，发现问题立即解决。各职能部门要组织技术专家集中开展道路和水上交通、人员密集场所及危险化学品、建筑施工等高危行业的专项安全检查，坚持严格依法行政、认真履行

8、职责、严肃查处安全生产领域各类违法违规行为，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，扎实有效地推动当前的安全生产工作。四、广泛宣传教育，营造安全氛围元旦、春节节日及“两会”期间，各镇、街道和部门要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动，努力增强公民的安全意识，提高公民的