雁过拔毛个人自查自纠报告范

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1、雁过拔毛个人自查自纠报告范治理基层“雁过拔毛”式腐败，必须站在坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党的战略高度，多管齐下，标本兼治，着力快查严处典型问题，着力建章立制管住长远，着力推动“两个责任”落实到基层，有效遏制基层“雁过拔毛”式腐败现象的蔓延势头，构建反腐败斗争上下联动新格局，推动全面从严治党向基层延伸，真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。突出重点，加大打击力度。要把以下“四类”情况作为治理的重点：重点人员，即已经蜕变为“苍蝇'啲村“两委”成员特别是一把手、县乡和街道干部、基层站所工作人员;重点领域，即惠农扶贫救济资金的使用、农村土地征收补

2、偿、矿产资源开发;重点地区，即欠发达地区财政拨付专项资金较多的、发达地区和城郊结合部集体财产较多的;重点问题，即群众反映强烈的，尤其是引发越级访、集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面，对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小，快查快结，形成震慑。对信访举报量大的地区和领域，开展集中检查，督促有关职能部门和地方自查自纠、立行立改。积极探索开展治理“雁过拔毛”式腐败专项巡视试点工作，总结经验，逐步推广。通过专题巡视巡察、专项治理、集中办案等强有力手段，查处典型案件，加大通报曝光力度，释放严厉惩治基层“雁过拔毛”式腐败的强烈信号，在全社会形成“过街老鼠，人人喊打”的声势。

3、强化问责，倒逼责任落实。加强责任追究，倒逼基层党委、纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来，该落实的责任落实到位。一是加大对一把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第一责任人，必须守土有责、守土负责、守土尽责。对辖区内“雁过拔毛”式腐败问题突出、引发群体性事件的，要严肃追究乡镇党委书记的责任。乡镇党委书记严重违纪违法的，要追究县委的主体责任和县纪委的监督责任。乡镇发生严重违纪违法窝案串案、影响恶劣的，发现本辖区重大腐败问题不报告不查处的，还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持“一案三查”。当前，有的职能部门对专项资金监管不力，其至

4、与资金使用单位相互勾结，导致违纪违法案件较多，因此，对涉及财政专项资金的案件，在查处涉案人的同时，要严肃追究基层党委主体责任、纪委监督责任和职能部门监管责任。三是增强责任追究的震慑力。做到党纪政纪处理与组织处理、经济处罚等多管齐下，用好降职、免职、调离和扣发津补贴、奖金等责任追究方式，提高违纪成本。创新方式，整合监督力量。改革创新基层纪检体制机制，为基层纪委查办“雁过拔毛”式腐败提供组织保证。一是创新履职方式。整合乡镇纪委及县直单位纪检机构力量，总结推广提级督办、区域联查协作、异地交叉办案等做法，实现由县级纪委实施线索管理、人员调配、组织领导“三统一”，更

5、好地发挥基层纪委的作用。二是推动“三转”向基层延伸。督促基层纪委全面落实“三转”要求，把查处“雁过拔毛”式腐败作为主要工作任务。落实纪委书记以上级纪委会同组织部门提名为主的要求，进一步增强基层纪委的权威性。通过理顺体制机制、调整内部设置、充实人员力量等办法，解决基层纪委职能定位不准、人员兼职过多、力量单薄等问题，确保聚焦主业主责。三是加大执纪执法综合协调力度。当前，基层纪检、检察等机关在反腐败中各自承担相应职责，力口强协调、形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制,积极发挥基层纪委的牵头作用，重点建立健全线索和案件相互移送、通报制度，协调公安、检察机

6、关形成查办基层腐败案件的合力。完善制度，强化监督制约。从根本上解决基层“雁过拔毛”式腐败问题，最终还是要靠制度。一是深化行政审批制度改革。通过减少审批事项，简化审批环节，解决基层审批多、办证多、收费多、罚款多等问题，督促基层党政机关规范各项权力，明确权力清单、负面清单和责任清单，压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度，增加欠发达地区乡镇财政收入，给足该给的、留够该留的，切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇。加强对财政专项资金的监管，规范资金审批、管理、监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管，探索建

7、立“接地气”的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作，加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务、村务“搬上网”，实行职能部门、乡镇街道、村居三级信息发布机制，增加监督透明度，确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合考虑群众纪律条款在基层的适用性、纪律处分与组织处理的衔接、基层非党员、非行政机关公务员干部的监督管理等问题。打牢根基，注重固本培元。要从组织建设、教育培训、文化培育等方面入手，进一步加强基层干部队伍建设。一是加强基层党组织、村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责

8、若干规定，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织