城乡统筹背景下重庆居民养老保险研究

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1、重庆大学硕士学位论文城乡统筹背景下重庆居民养老保险研究姓名：罗维申请学位级别：硕士专业：社会保障指导教师：梁平20120519重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要作为社会保障体系的重要组成部分，养老保险是国家通过国民收入的再分配，为解决居民在年老时生存危机的一项重要社会政策。同时，也是经济发展到一定阶段公民应当自然获得的一项基本权利。在国民收入的分配中，初次分配强调效率，而再次分配则强调公平。因此，作为国民收入再分配的一种手段和方式，养老保险制度的实施应该是以公平作为出发点和最终目的的。与其他三个直辖

2、市相比，重庆老龄化最为严重，养老负担呈日益增长之势。因此，在统筹城乡社会保障发展进程中，如何解决农村居民养老问题日益成为重要而紧迫的任务。为加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，解决广大城乡居民老有所养的问题。根据国家要求，结合重庆的实际情况，重庆市将城乡居民纳入统一养老保险制度，统筹解决。制定印发了《关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》，即渝府发[2009185号文件，开始了破除城乡二元结构，缩小城乡养老差别，逐步实现基本公共服务均等化的新探索。截止到2011年年底，重庆城乡居民社会养老保

3、险基本上实现了全覆盖。这意味着，作为社会保障的核心组成部分，社会养老保险已经开始步入城乡统筹的发展进程。重庆城乡居民社会养老保险(简称居民养老保险)由于起步晚，体制尚不健全，加上管理服务较落后，使其无法充分发挥解除居民养老后顾之忧的保障作用。与城镇职工养老保险相比，重庆居民养老保险在政策力度，基金筹措，待遇水平，保障力度等方面存在明显的差异(均落后于城镇职工养老保险)。因此，本文试图通过比较重庆居民养老保险和城镇职工养老保险的差异，选取了政策力度，资金筹措，保障力度等几个方面进行比较，论证发展城乡

4、居民养老保险的必要性，并基于重庆城乡居民养老保险试点工作的情况，分析了居民养老保险进一步发展的条件。通过比较分析和综合分析后，提出了重庆居民养老保险进一步发展的实现途径。关键词：城乡统筹，重庆，城乡居民社会养老保险，研究重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTAs011importantpartofthesocialsecuritysystem，pensioninsuranceisnotonlythewayofNationalincome，butalsoallimportantsocialpo

5、licywhichtriestosolvethesurvivalcrisisoftheresidentsinoldage．Atthesametime，pensioninsuranceisalsoabasicrightwhichthecitizensshouldnaturallygetinacertainstagedevelopmentoftheeconomic．Inthedistributionofnationalincome，theinitialdistributionemphasizesone

6、fficiency,there-distributionemphasizeonfair．Therefore，asameansorawayofre-distributionofnationalincome，thepensioninsurancesystemshouldtakethefairasastartingpointandfinaldestination．Compared谢tlltheotherthreemunicipalities，theagingofChongqingisthemostser

7、ious，andthepensionburdenshowsagrowingtrend．Therefore，inthedevelopmentprocessofurbanandruralsocialsecurity,howtosolvethepensionproblemsofruralresidentsisincreasinglybecominganimportantandurgenttask．Inordertoacceleratetheestablishmentofthesocialsecurity

8、systemcoveringbothurbanandruralresidents，andsolvetheendowmentinsuranceproblems．Inaccordancewithnationalrequirements，andcombinedwiththeactualsituationofChongqing，Chongqingwillputurbanandruralresidentsintoaunifiedpensioninsurancesystemtocomprehe