干部人事档案存在的问题及对策

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1、干部人事档案存在的问题及对策李水连(广东省惠州市中医医院广东惠州516001)【中图分类号】R197.321【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2010)17-0336-01【摘要】目的为医院人力资源优化及管理提供依据。方法对我院及我市卫牛系统2006年・2009年的508份干部档案进行了审核、整理、装订。结果在508份干部档案中，发现了存在材料内容不完整107份(21%)、材料缺失81份(16%)、整理不规范41份(8%)、内容不真实30份(6%)o结论目前医院档案管理水平还有待提高，随着医院办公自动化、信息化程度日益提高，传统的“手工操作”、“立卷归档”的工作模式已经不能满

2、足医院人事档案管理工作的需要。医院要改进档案管理的方法，应对形势发展的需要。【关键词】医院人事档案管理转变创新干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拔任用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。档案工作包括档案材料的收集、审核、整理、装订、保管等，其中任何一个环节管理不当，都将会出现问题。2006年至2009年，根据市卫牛局的统一部署,笔者对我院及我市卫牛系统508份干部档案进行了审核、整理、装订，包括近10年调入的35份，新毕业的9

3、2份，发现了其中存在的一些问题，现对这些问题进行分析，并提出解决问题的对策。1存在的问题在508份干部档案中，发现了存在材料内容不完整、材料缺失、整理不规范及内容不真实等。2原因分析2.1对人事档案的严肃性、重要性认识不足是导致档案内容不真实的主要原因。干部档案工作是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能，知人善任，进行现代化建设服务的。部分干部的档案意识较差，在对其档案材料的收集过程中不积极配合，持无所谓态度。一些人为了个人利益故意改小或改大年龄,一些人对该填写的项目错填、漏填等。在508份档案中内容不完整达到107份

4、,占21%,内容不真实30份，占6%。2.2对档案管理工作缺乏约束机制和督察机制是档案管理中存在的通病[1],导致出现的问题未及吋纠正。档案管理部门是服务部门而不是权利部门，缺乏约束，尽管反复强调归档的重要性，但对档案中出现的种种问题又无可奈何，即使发现问题，也不能及吋纠正，这与档案管理缺乏应有的约束机制和督察机制有关。2.3工作规范性不强造成档案缺项。在508份档案中档案缺失达到81份，占16%。以往在干部任用工作中，很多程序被简化，没有进行组织考察，没有及时填写干部任免呈报表或审批表等，组织人事工作的不规范给档案管理工作带来了一定的难度。随着《党政领导干部选拔任用工作条例》的落实，此项

5、工作将逐步得到规范。2.4档案管理人员业务不精，导致档案材料不完整。由于兼职档案人员岗位流动性较大，缺乏系统培训，一些人事部门在具体档案管理工作中投入的人力较少，往往是兼职管理，由于档案管理人员没有及时地将档案材料收集、归档，在鉴别、分类时甚至不清楚哪些材料应该入档，哪些材料不应该入档，加之档案管理手段落后[2],目前还停留在手工操作，速度慢、效率低、查找困难。3对策档案工作的思路必须走出传统管理的圈子，转变工作思路，用全新的方法做好档案管理，创造性地开展工作，档案管理部门要对干部档案工作高度重视,通过完善制度，落实责任，加强管理，切实做到把干部档案工作作为干部任用工作的重要依据，作为选人

6、用人的重要基础。笔者认为做到以下四个到位是做好档案管理工作的关键。3.1人员这是管理好档案的第一要素。人事档案管理工作人员在人事档案的业务建设和管理工作中承担着十分重要的责任，要安排综合素质高、责任意识强、工作认真扎实、富有奉献精神并经过系统专业培训的干部从事干部档案管理工作，要求管理人员掌握相关的计算机技术和网络技术，提高办公自动化,实现人事档案的有效管理。3.2责任档案管理人员应具备细心、耐心和恒心，把档案管理工作当成一项事业。应有较高的政治素质和业务素质，应热爱本职工作，恪守职业道德，忠于职守，刻苦钻研业务，要加强档案管理人员的责任意识和奉献意识，不断提高业务水平和工作能力。开展调查

7、研究，了解人事档案工作情况，积极为人事工作服务。要坚持原则，严格遵照人事档案管理的各项规章制度办事，不断改善管理手段和方法，加强基础建设，为干部工作提供有效的服务。3.3措施要完善制度，进一步规范组织人事工作。应严格遵照档案管理制度，并结合实际制定切实可行的具体措施，抓好干部档案管理每一个环节的工作，属于归档的材料应真实、完整齐全、文字清楚、分类排序合乎要求、编目清楚、手续完备，使干部档案工作走上规范化管理轨道。同吋，在