巴基斯坦独立以来对外经济关系探究和启示

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1、巴基斯坦独立以来对外经济关系探究和启示摘要：作为南亚国家之一，巴基斯坦自独立以来，从最初历经磨难到后来把握机遇，虽历经坎坷，但也终于看到了对外经济发展的曙光。通过其对外经济关系发展历程的探析，探索出巴基斯坦在对外经济关系中与主要贸易国和贸易区域有宗教信仰和劳务输出、全球战略和反恐主义、边界争端和南亚区域合作联盟、地缘战略和中巴自由贸易区的鲜明特点，其对发展中国家的对外经济关系发展具有一定的启示作用和意义。关键词：巴基斯坦；对外经济关系；对外贸易；外资和外援；劳务输出中图分类号：D81文献标志码：A文章编号：1002-258

2、9(2014)03-0026-03在发展对外经济关系中，巴基斯坦始终坚持促进本国经济发展、增强国内经济自力更生能力的原则，并随着国内经济的发展变化适时调整和改革其对外经济的政策。2012年世界银行称已批准总金额10.9亿美元的两个贷款项目[1],可以看出外资和外援对巴基斯坦发展的帮助。在2030远景规划中，巴基斯坦希望实现“通过运用知识，快速建设一个可持续发展的、发达的、工业化的、繁荣的巴基斯坦”[2]这一宏伟目标。这一战略目标的实现和其对外经济关系的发展密不可分。一、巴基斯坦独立以来对外经济关系发展历程巴基斯坦是通往中亚

3、各国的门户，它东邻印度，南望阿拉伯海，与海湾国家隔海相望，西接伊朗和阿富汗，正是凭借其优越的地缘优势。独立以来的巴基斯坦在对外经济关系的道路上有着本国独特的发展历程，其大致可分为三个阶段。(-)1947-1969年政局不稳，对外经济关系困难和缓慢发展时期1947年8月14日，巴基斯坦独立。印巴分治前，巴基斯坦是英属印度边远地区，经济落后。独立时仅旁遮普和信德的农业略有优势，轻工业微乎其微，连普通消费品都需要进口，新独立的巴基斯坦是世界上最穷的国家之一。据联合国1949年调查，在70个人均收入低的国家中，巴基斯坦列第57位，

4、人均收入为51美元。从独立到1958年阿尤布・汗接管政权的11年间，巴基斯坦政府在1950年制定六年开发计划。但由于政局不稳，资金不足等原因，收效甚微。1958年朝鲜战争爆发，为巴基斯坦提供了外贸发展机遇，由于战争需要，棉麻畅销,价格暴涨,进而促进了轻工业的发展。阿尤布•汗执政实行军法管制，政局比较稳定，积极扶持私人资本，减免税收和外汇额配，促进出口。虽然期间六年计划受到1965年印巴战争、援巴财团和美国停止援助及自然灾害的影响，但总体来看，“这一阶段被称为巴基斯坦经济发展的黄金时代、发展的十年，为联合国有关机构誉为发展中

5、国家经济发展的楷模”［3］。（二）1970—2001年政局动荡多变，对外经济关系处于波动和恢复时期1970以来的对外经济关系处于过渡性阶段。从巴官方数字来看，“巴基斯坦的巨大部分贸易对于西方国家的依赖性很大”［4］。70年代以来的危机事件接踵而至，印巴第三次战争、东巴独立、世界能源及货币金融危机，迫使巴基斯坦以大量外汇储备购买石油等，使其经济遭到严重挫折。从1969-1970年度到1976-1977年，巴基斯坦国民生产总值年均增长率下降为4.4%［5］。齐亚哈克执政后，尽力恢复崩溃边缘的经济，鼓励私人投资，促进劳务输出和商

6、品输出。1986-1987年，按市场价格的人均收入上升为390美元，在南亚各国中居于领先地位［6］。巴经济发展的一些问题，在80年代中后期变得突出起来，财政吃紧，内外债务加重。随着政局动荡多变，经济也进入了一个波动的时期。1998年巴基斯坦继印度之后进行的核试验，导致美国等西方国家对巴进行经济制裁。国际货币基金组织等国际金融机构也冻结了援助，外国投资的减少，使依赖外援的巴基斯坦经济陷入了严重困境，连维持国家机器的运转费用都要靠举债［7］。此阶段的经济困难重重，对外经济关系在波动中缓慢恢复和发展。（三）2001以来的对外经济

7、关系快速发展时期“9•11"事件是巴基斯坦对外经济关系发展的一个重大转折点，对其经济产生了重大影响。由于巴基斯坦采取了支持美国打击国际恐怖主义的政策，美国宣布取消对巴基斯坦的经济制裁，国际金融机构也恢复了对巴基斯坦的贷款。因此，2002-2003财政年度巴基斯坦经济发展出现明显增长趋势。工农业生产均有所回升，进出口明显增长，外债减少,外汇储备增加至75亿美元［8］。据悉，2002年12月的外汇储备已超过90亿美元，巴基斯坦的经济出现了新的转机［9］。2011-2012上半财年，巴接受国际社会援助11.87亿美元，高于201

8、0-2011财年同期的6.792亿美元［10］。巴总理穆罕默德明确指出：“当我们把握局势力量足够强大时，我保证我们会有更多的解决机会。”［1112001年以来的对外经济关系发展一直在践行着这个诺言，朝着既定的战略目标前进。二、巴基斯坦独立以来对外经济关系发展的主要特点（一）巴基斯坦与伊斯兰国家：宗教信仰