湖南省地税系统税收稽查体系完善研究

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1、学校代码10530学号201103670145分类号D035密级硕士学位论文湖南省地税系统税收稽查体系完善研究学位申请人杨灿指导教师陈建斌教授学院名称公共管理学院学科专业公共管理（MPA）研究方向行政管理理论与实践2012年10月10日HunanlandtaxsystemthetaxauditsysteminnovationresearchCandidateYANG-CanSupervisorProfessor.ChenJianbinCollegePublicAdministrationColle

2、geProgramMPASpecializationTheTheoryandpracticeofPublicAdministrationDegreeMaster’sDegreeUniversityXiangtanUniversityDateOctober,2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文

3、中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要税收稽查作为税收执法的主要表现形式，是税收公平正义的最大体现

4、。税收稽查工作对增加税收收入、优化纳税环境、增加纳税人自觉纳税的意识，打击涉税违法犯罪等发挥着重要的不可替代的作用。但随着我国税收征管改革的日益深化，传统的税收稽查体系与我国经济发展的新要求和新形势呈现出越来越多的不适应。目前，湖南省地税系统税收稽查体系中存在诸多问题，这些问题的存在严重制约着湖南省地税的健康和谐可持续发展。因此，深入分析当前湖南省地税系统税收稽查体系存在的问题，充分借鉴学习国内外先进地区的先进税收稽查工作经验，制定出符合湖南省省情的切实有效的湖南省地税系统税收稽查体系完善措施对于

5、进一步发挥湖南地税在湖南省地方经济社会发展中的重要作用，推进湖南“四化两型”建设，实现湖南在中国“中部崛起”的伟大战略具有重要的理论和实际意义。文章共分五个部分：第一部分主要介绍研究的背景及研究的意义，综述国内外相关研究现状，阐明研究的思路、方法、研究的主要内容等。第二部分主要介绍我国税收稽查的理论概述，探讨了税收稽查的内涵、特征及职能，税收检查体系的概念及完善特征，税收稽查的作用。第三部分探讨湖南省地税系统税收稽查体系现状，分析湖南省地税系统税收稽查体系改革所取得的成绩、湖南省地税系统税收稽查体

6、系存在的问题及造成这些问题的原因所在。第四部分分析国内外先进地区税收稽查体系成功运行的经验做法及对对湖南省地税系统税收稽查体系完善的启示。第五部分提出完善湖南省地税系统税收稽查体系的原则和对策建议。关键词：湖南地税；税收稽查；税收管理；体系完善IAbstractTaxlawenforcementtaxinspectionasthemainformofexpression,taxjusticeisthebiggest.Taxinspectionworktoincreasetaxrevenues,op

7、timizethetaxenvironment,increasetaxpayerconsciousnesstaxawareness,combattax-relatedcrimesplaysanimportantandirreplaceablerole.ButwithChina'staxationreformisdeepenedincreasingly,traditionaltaxinspectionsystemandChina'seconomicdevelopmentandthenewrequir

8、ementsofthenewsituationappearsmoreandmorenon-adapt.Atpresent,theHunanprovincelocaltaxsystemtaxinspectionsystemhasmanyproblems,theseproblemsseverelyrestrictingtheHunanprovincelocaltaxinthehealthyandharmoniousandsustainabledevelopment.Therefore,