村镇银行发展面临问题与建议对策

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1、村镇银行发展面临问题与建议对策【摘要】从2007年我国开始批准建立村镇银行以来,村镇银行在全国各地蓬勃发展。其极大地促进了我国农村金融市场的发展和完善。但在村镇银行发展的同时,也出现了很多急需解决的问题。本文在总结这些问题的前提下,从农村经济社会发展变化,以及国外相关银行的经验的角度,提出我国村镇银行发展面临的这些问题的对策建议。【关键词】村镇银行服务定位股权创新村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内外金融机构企业法人、境内自然人出资、在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提出金

2、融服务的银行业金融机构。我国村镇银行从2007年3月1号在在四川试点开始。进过6年多的发展,村镇银行在我国各地蓬勃发展。村镇银行的发展,在完善农村金融市场,促进农村金融的发展发挥了积极的作用。但由于单机构网点、支付结算机制不完善、社会认可度差、经营产品和盈利方式缺乏竞争力等问题,村镇银行发展很艰难。本文从近些年来农村的经济、社会发展的现状入手,并借鉴了美国社区银行的成功经验,提出解决这些问题的对策建议。一、村镇银行在发展过程中面临的主要问题(一)单一机构网点从目前各地村镇银行来看,单一制银行结构是我国村镇银行的主要组织结构。与其他银行相

3、比,银行分支机构少、电子网络银行几乎没有、其他表外业务业务量少。这即不利于村镇银行的自身发展、也不利于客户的维护和扩大。同时,村镇银行的选址的地点大部分在县市比较发达的区镇,不利于农户的存贷。(二)支付转账机制不完善目前村镇银行主要可以办理的是存贷款,结算三大类业务。但由于村镇银行作为单一机构网点,从银行自身成本来说,网络系统建立不足。另一方面,大部分村镇银行不能和其他银行进行跨行支付和转账,以及不能进行网上支付。(三)社会认可度差村镇银行作为一个新兴的金融产物,相对于传统的金融机构而言,在农民心里的信任度不高。同时,由于对我国银行业发

4、展和金融的不了解,多数农户不愿意和村镇银行进行来往。从大部分的村镇银行的选址来看,附近的传统的大银行,比比皆是。农户由于以往的业务上的联系,更多的会选择去传统大银行办理业务。(四)经营产品和盈利方式缺乏竞争力随着我国金融业的改革,单纯的依靠信贷利差收益的盈利模式、依靠资产拉动存款的方式是不能持续的。我国村镇银行主要的业务是存款和贷款两大块。近年来,加入了微小贷款、个人生产经营贷款、农户担保贷款;但从总量上来说,还是很小,不足提升其和传统银行的竞争力。二、农村经济发展和社会发展现状介绍随着我国经济的发展,农村的经济也有了长足的发展。农村教

5、育、医疗、养老保险制度逐渐完善;农村微小型企业数量也逐年类增;农民金融投资意识有所提高。农村在取得这些成绩的同时,也加大了对金融的需求。这就给村镇银行在农村的发展带来了机会。(一)留守老人和孩子的就医以及上学,成为了近年来农村的普遍现象改革开放以来,大量农民进城务工。沉重的生活压力迫使农民工,不得不将老人留在农村,将小孩留在父母身边上学。一方面,中国的农村医疗保险制度是老人先自己垫钱看病,然后2到3个月后保险金才会退到老人手中。因此,出现了老人因孩子在外,钱不能及时送到,而耽误了就医;另一方面,小孩在家读书的费用和老人孩子的吃穿住行费用

6、,需要每月农民工通过银行转账的方式打回给家。不仅给农民工带了麻烦,同时给老人每月去银行取钱带来了诸多的不便。村镇银行为这类农户提高特殊服务,对吸引农户外务人员具有很重要的意义。(二)农村其实有很强的金融投资意识农村经济调查队2013年初,对7100户农民投资意向进行问卷调查。调查结果显示,未来二、三年内选择银行储蓄理财的被调查者比2001年降低了23个百分点,同期购买保险、国债、集资入股的则分别增长22,5.19.2和10.1个百分点。未来几年随着金融投资理念的推广,农村的金融意识会更加增强。(三)微小企业在中国农村地区发展速度越来越快

7、以贵州省安顺市为例,2011年有农业企业1118家,农业产业化龙头企业51家,农产品加工企业52家,农民专业合作社358家;2012年有109家农业产业化龙头企业,农产品加工企业102家,农民专业合作社794家。微小企业的快速发展,加大了农村对资金的需求缺口。三、美国单一银行业的经验一一社区银行美国是世界上的农业大国。其农业的发达程度,不仅取决于美国的科技的发展,而且也取决于发达的农村金融对其支持。社区银行是农村金融的重要成分。社区银行主要有各州地方县市自主建立,为当地的中小农户和企业提供贷款,存款和结算业务。在美国小额贷款中,社区银行

8、占了60%。其主要经验有:第一,法律制度健全。美国出台一系列的政策鼓励和保护社区银行的发展。如降低社区银行的最低准入资本金;建立联邦存款保险制度;第二,市场定位明晰。主要服务该社区的中小企业和农户,集中力量

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