统筹山东省城乡社会养老保险制度问题研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：20080507山东经济学院硕士学位论文统筹山东省城乡社会养老保险制度问题研究作者姓名郑云学科专业财政学指导教师庞敦之、赵宇教授培养院系财政金融学院二零一一年四月十五日中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：20080507硕士学位论文统筹山东省城乡社会养老保险制度问题研究作者姓名郑云申请学位级别经济学硕士指导教师姓名庞敦之、赵宇职称教授学科专业财政学研究方向财政理论与政策学习时间自2008年9月1日起至2011年7月1日止论文提交日期2011年4月15日论文答辩日期年月日学位授予单位山东经济学院学位

2、授予日期年月日TheStudyontheCoordinationofUrbanandRuralSocialEndowmentInsuranceSystemofShandongProvinceADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ZhengYunSupervisor:Prof.PangDunzhiProf.ZhaoYuSchoolofFinanceShandongEconomicUniversity,Jinan,China山东经济学院学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在

3、导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东经济学院或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东经济学院学位论文使用授权声明本人完全同意山东经济学院有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借

4、阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要社会养老保险制度是整个社会保障制度的重要组成部分，对经济社会的发展和人民生活水平的提高具有举足轻重的作用。目前，山东省实行的是城乡分离的社会养老保险制度，城镇社会养老保险制度存在着不少问题，农村的社会养老保险问题还没有从根本上解决，这就使得山东省的城乡社会养老保险制度难以协调发展，因此，建立城乡统筹的社会养老保险制度显得尤为重要。本文首先从统筹城乡社会养

5、老保险制度建立的理论依据入手，运用公共产品理论、社会公平正义理论和统筹城乡发展理论对社会养老保险的公共产品属性、公平正义性及城乡统筹发展进行了分析。其次分别对山东省的城镇社会养老保险制度及农村社会养老保险制度的内容和现状进行了研究，分析了两者在社会环境、保障方式、资金来源及养老金给付等方面存在着的差异，且其差异会导致社会不公、阻碍城市化进程等一系列影响。之后选取了国外具有代表性的发达国家和发展中国家，分别对其社会养老保险制度进行了研究，并得出对统筹山东省城乡社会养老保险制度的启示。最后针对以上章节的研究，提出统筹山东省城乡社会养老保险制度应遵循公平

6、、城乡协调、政府主体和因地制宜等基本原则，同时提出统筹山东省城乡社会养老保险制度要经过两个阶段，首先是要完善多层次的社会养老保险体系，然后是实现城乡社会养老保险制度的城乡统筹，同时提出了消除体制障碍、试点先行、明确政府责任和促进基金的保值增值等对策建议。关键词：养老保险社会公平城乡统筹iAbstractAsanimportantcomponentofthewholesocialsecuritysystem,socialendowmentinsurancesystemplaysapivotalrolefortheeconomicandsocialde

7、velopmentandpeople'slivingstandard.Atpresent,ShandongProvince'surbanandruralsocialendowmentinsurancesystemsareseparated.Therearemanyproblemsfortheurbansocialendowmentinsurancesystem,andtheruralsocialendowmentinsurancehasnotbeenfundamentallyresolved.ThismakestheShandongProvince

8、'surbanandruralsocialendowmentinsurancesystemisdifficulttocoo