安全生产应急处理及响应预案

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1、安全生产应急处理及响应预案一、总则（一）编制目的规范公路建设工程生产安全事故的应急处置和应急响应程序，预防各类施工的安全事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院《建设工程安全管理条例》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

2、》、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办［2008］190号）《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总〔2011〕20号）等制定本预案。（三）工作原则（1）政府领导、统一指挥。在黑龙江省政府和交通厅、公路局、铁路局的领导下，形成统一指挥的应急管理体制和应急管理机制。（2）预防为主、以人为本。加强工程施工人员的安全教育，重点做好公路施工生产事故的预防，尽可能避免事故发生或尽量减轻事故造成的损失。（3）团结协作、灵敏高效。各应急响应部门应步调一致协同作战，实现对公路施工安全生产事故应对的反应灵敏、协调有序、运转高效。（四）适用范围

3、13本预案适用于发生在鹤名公路A15合同段K18+882.6和K21+988公铁立交桥架梁施工的生产安全事故的应急处置工作。二、组织机构及职责为了进一步加强我项目安全生产事故和抢险救灾应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》结合我项目实际，特制订《鹤名公路A15合同段架梁安全事故和抢险救灾应急预案》（一）组织领导   项目部成立安全事故和抢险救灾应急领导小组（以下简称安全领导小组），组长由项目经理担任，领导小组副组长项目部现场副经理担任，成员由项目部总工和各部室负责人及安全员担任。领导小组下设办公

4、室，地点设在项目部办公室，办公室主任由项目副经理兼任。（二）领导小组成员的主要职责分工：    1.抢险救灾队负责第一时间赶赴事故地点，深入事故现场，组织现场侦察，探明灾区情况，为制定抢险方案提供依据；负责抢救遇险、遇难人员。   2、组长   负责及时向上级安全生产监督管理部门汇报事故抢险救灾情况；向指挥部提出针对事故启动相应抢险预案和处理措施的具体意见；了解、汇总事故的发生情况，做好事故上报、情况通报和事故处理工作；监督事故抢救工作中安全措施的落实；积极协调配合事故调查组进行事故原因、事故责任的调查工作。133、副组长负责事故现场受

5、伤人员的治疗和救护安排工作；负责与市急救中心及有关单位的协调、联系，安排、组织急救车辆和医务人员；确定受伤人员救治定点医院，负责有关事故现场的卫生防疫；向指挥部报告人员伤亡、抢救、防疫等情况。4、成员负责应急救援物资供应保障，按照现场指挥部制定的抢险方案，合理安排组织调配抢险器材和物资。做好伤亡人员家属和群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜。(三)事故应急处理的程序和措施保障1、项目部联系定点救护医院.2、领导小组组长接到重特大事故报告后，必须迅速启动《预案》。《预案》启动后，立即通知抢险救灾队开展现场侦查和抢险。3、成立指挥机构。《预

6、案》启动后，领导小组组长、副组长及成员立即赶赴现场，迅速成立现场指挥部。现场指挥部首长由赶赴事故现场的最高党政领导担任，现场指挥部负责应急救援工作的指挥和协调。（一）现场指挥部职责：1．组织有关部门按照应急预案迅速开展事故处理、抢险救灾工作，力争将事故损失控制到最低程度；2．根据事故严重程度，统一布置，组织实施应急救援预案，并对应急救援过程中发生的问题采取紧急处理措施；3．根据事故处置过程中的情况变化，及时对预案提出调整、补充和修订；134．发布和解除应急救援命令、信号。根据事故情况，紧急调用各类物资、设备设施、人员和占用场地，事故处理

7、结束后应当及时办理清理手续或者给予补偿；5．向上级汇报、通报事故情况；6．必要时向上级或有关单位发出救援请示；7．配合上级部门进行事故调查处理工作；8．做好人员稳定和善后处理安抚工作；9．适时发布公告，将事故处理信息公布于众。（二）迅速开展抢险救灾工作。现场指挥部根据灾情可设若干个工作组：1．现场指挥组（指挥部办公室）：主要任务是传达贯彻领导指示，负责与外界通信联络，报告事故抢险救灾进展情况，协调有关单位做好救援工作，完成指挥部交办的各项任务。2．事故抢险组：主要任务是监督和参与事故现场抢险，落实各项安全措施，防止二次事故发生。3．技术

8、专家组：负责事故抢险救灾技术咨询，根据抢险指挥部的要求制定应急救援和安全措施。4．警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。5．医疗救护组：开设现场救护所，负责受伤人员的救护，保证救治药品和救护