某市汛期救灾防病工作预案

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1、某市汛期救灾防病工作预案一、总则(一)为切实做好我市汛期救灾防病工作,确保人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展,依据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《灾害事故医疗救援管理办法》等有关法律、法规,制定本预案。(二)各级卫生行政部门要及时了解掌握当地灾害事故的特征、规律、地理环境、交通状况、医疗卫生资源等信息,提高对灾害的应急反应处理能力和医疗救援水平,最大限度地避免和减少人员伤亡,保护广大灾民的身体健康和提高灾民自救防病能力,达到大灾之后无大疫的目的。(三)本预案适用于全市汛期救灾防病

2、工作。各级卫生行政部门依据本预案,结合本地的实际情况,研究制定当地的救灾防病工作预案。二、指挥系统及工作机构职责(一)指挥系统在XX市—27—政府的统一领导下,开展救灾防病工作。各级卫生行政部门成立救灾防病工作领导小组,组长由卫生行政部门主要负责人担任,相关职能部门和专业机构主要负责人为领导小组成员,负责贯彻落实本级政府和上级卫生行政部门的救灾防病工作指令,对卫生系统的救灾防病工作统一指挥。XX市卫生局成立救灾防病工作领导小组(见附件1),统一领导、指挥和协调组织全市的汛期救灾防病工作。各县(区)卫生行政部门要成立救灾防病领导小组,在当地人民政

3、府的领导下,负责组织领导、指挥和协调本地区的救灾防病工作。(二)工作机构及职责领导小组下设六个工作组:1、综合协调组。主要职责是:综合协调救灾防病工作有关事项;制定救灾防病工作预案。2、疾病控制组。主要职责是:指导灾区疾病预防控制和灾后卫生防疫工作;组织做好现场消杀工作。3、医疗救治组。主要职责是:制定医疗救援方案;指导灾区医疗救治工作;整合医疗资源,组织做好灾区病人的医疗救治工作。4、卫生监督组。主要职责是:做好救灾防病期间的卫生执法监督和稽查。5、物资保障组。主要职责是:制定救灾防病的物资、资金预算;组织协调救灾防病物资;保障防治药品、物资

4、供应等后勤保障工作。6、健康教育宣传组。主要职责是:开展救灾防病知识宣传;编发救灾防病工作简报;负责信息收集、救灾防病报告工作。—27—(三)应急机构及职责各级各类医疗卫生机构是洪涝灾害卫生应急工作的专业技术机构。洪涝灾害发生后,各医疗卫生机构要服从卫生行政主管部门的统一指挥、调度和安排,开展卫生应急和救灾防病工作。1、医疗机构:深入灾区开展现场驻点或巡回医疗救治工作,负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗和疫情报告,配合疾病预防控制机构做好防病药品的发放和防病知识宣传工作。2、疾病预防控制机构:指导灾区做好饮水消毒和环境卫生的管理,组织开展环境

5、消杀灭、防病药品的发放和防病知识宣传;负责做好疫情的监测、分析、预警工作,科学开展卫生应急工作;负责灾害期间灾害风险和卫生需求评估、流行病学调查及处置。3、卫生监督机构:在当地卫生行政部门领导下,负责对灾区的饮水卫生、环境卫生依法加强监督管理,负责对医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防控措施等落实情况进行监督检查。(四)组建卫生应急队伍市、县(—27—区)卫生行政部门要组建本级应急医疗救治队伍和疾病预防控制队伍,配备必要的应急装备(见附件2),加强培训和应急演练,能够保证在灾害发生第一时间赶赴现场,迅速开展应急处理工作。1、组建市级疾病预

6、防控制卫生应急队伍。由市疾病预防控制中心负责组建。应急队伍应设置若干分队,由相应业务领导和流调、消杀、检验等专业技术人员组成。主要负责灾害现场流行病学调查处理(包括对有关人员采取观察和隔离措施,采集病人和环境标本,环境和物品的卫生学处理等等),开展病因现场快速检测和实验室检测,加强疾病和健康监测。2、组建市级医疗救治队伍,医疗队队长由各相关医疗单位业务院长担任,配备呼吸内科、循环内科、消化内科、外科、儿科、妇产科等专业技术人员,同时合理配备若干名护理人员。主要负责病人的现场抢救、运送、诊断、治疗、临时医疗点和医院内感染控制,检测样本采集,配合进

7、行病人的流行病学调查。三、疫情(灾情)的报告及公布(一)疫情的报告程序—27—疫情监测点发现疫情立即逐级向当地疾病预防控制中心报告。接到疫情报告的疾病预防控制中心要以最快的方式向上级疾病预防控制中心和当地政府卫生行政部门报告并组织处理。灾区一旦发生重大传染病疫情或不明原因疾病暴发,要按照《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家救灾防病信息报告管理规范(试行)》等法律法规与规章的要求,进行报告和网络直报,并立即组织专业疾病预防控制队伍奔赴现场。(二)灾情的报告程序和内容灾害事故发生地的医疗卫生单位

8、或医疗卫生人员应当及时将灾情和因灾害发生的伤情报告其所在地的县级以上政府卫生行政部门,县级以上政府卫生行政部门及时报本级政府并上报上级卫生行政部门。报

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