生产安全突发事件应急预案

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1、生产安全突发事件应急预案1.总则1.1编制目的为有效预防和为快速、及时、有效地控制和处置公司系统各类生产安全突发事件(以下简称突发事件),避免和最大限度地减少人员伤亡、财产损失,维护员工生命安全和社会稳定。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》(2006年69号主席令)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局[2009]17号令)《浙江省突发公共事件总体应急预案》(浙政发[2005]12号,同年2月6日实施)《浙江省突发公共事件分

2、级标准(试行)》《电力行业紧急救护技术规范》(DL/T692—2008)浙能集团《生产安全突发事件应急预案》1.3适用范围本预案适用于公司系统各类生产安全突发事件的应急处置工作。1.4突发事件应急预案构成1.4.1公司生产安全突发事件综合应急预案。1.4.2公司生产安全突发事件专项应急预案。1)人身伤亡应急预案2)火灾应急预案3)环境污染事件应急预案1.4.3公司生产安全突发事件处置方案。1)防汛防台应急处置方案2)自然灾害应急处置方案公司根据形势发展和需要,将不断补充和完善专项应急预案和处置方案。1.4.4公司系统

3、各企业应编制生产安全突发事件综合应急预案和专项应急预案或应急处置方案。公司系统各企业至少应编制下列专项应急预案或处置方案:预案名称生产类企业工程、基建类企业人身伤亡应急预案★★火灾应急预案★★防汛防台应急预案★★群体食物中毒应急预案★燃气等危险化学品泄漏应急预案★★自然灾害应急预案★★破坏性地震应急预案★★土石坍塌事故应急预案★★火工品爆炸事故应急预案★固体废弃物处置应急预案★治安防控应急预案★★1.4.4公司与公司系统各企业应急预案构成公司系统上下有效衔接的突发事件应急预案体系。1.5应急处置原则1)预防为主、常备

4、不懈,以人为本,兼顾财产。2)统一领导、分级负责,属地为主、快速反应。3)资源共享、信息互动,有效救急、顾全大局。2.危险分析2.1公司概况嘉兴浙能石油新能源有限公司是浙江浙能石油新能源有限公司下属全资子公司,公司主要业务为成品油、燃料油、润滑油销售,石化储运设施、输油管线投资经营,清洁燃料、车用天然气和非管输天然气开发利用,天然气分布式能源及新能源开发等。2.2生产经营危险因素及风险分析生产安全突发事件所造成的后果主要体现在三个方面:人员造成伤亡、有较大经济损失的设备损坏或故障、造成较大的不良社会影响(包括较为严重

5、的环境破坏)。根据公司所涉行业的特点,生产经营过程中可能造成上述后果的主要危险因素有:2.2.1自然灾害影响公司系统所属单位主要分布在浙江省境内。地处中国东部长江三角洲地区,属亚热带季风气候,是东亚季风盛行区。台风(包括热带风暴,下同)、持续暴雨(梅雨季节长期阴雨)、高温、干旱、低温(寒潮)、大雪(冻雪)、大风、龙卷风、大雾(霾)、雷电等灾害性天气均会在该地区出现,有可能对公司系统相关单位的生产、施工活动造成影响。同时,一些灾害性天气如台风、持续暴雨等,将引发山体崩塌、滑坡、洪水等地质灾害,也将对公司系统有关单位的生

6、产经营活动造成严重影响。2.2.2地质灾害影响公司所处位置受地震灾害的危险性相对较小,但仍然不能排除发生强烈度等级破坏性地震的可能。破坏性地震及其产生的次生灾害将对震区范围内单位造成严重的影响。此外,其他地质灾害如山体崩塌、滑坡、泥石流等,也可能对公司系统生产经营活动造成直接或间接影响。2.2.3火灾目前公司主营业务中的油库等人员密集场所的火灾危险性大,发生火灾机率高,且极易造成大量人员伤亡。计划投资部在工程建设过程中施工现场和临时办公易发生火灾或爆炸。此外,公司系统办公场所使用可燃物装修,内部布置有大量用电设备和电

7、缆电线,当安全技术不符合要求或安全管理不到位时,有可能发生电缆电线短路或人为因素而造成火灾。2.2.4管理漏洞生产过程中管理不到位所产生的安全技术培训不足,作业或操作过程危险认识不足、安全措施未全面落实,作业纪律不严肃,违章作业等,均有可能造成人身伤亡事故、设备事故或火灾。2.2.5其他因素受行业环境的影响,写字楼因停电、停水、盗抢及食物中毒等,会造成较大社会影响。3.应急组织机构及职责3.1应急组织机构3.1.1公司系统各级生产安全突发事件应急领导机构为本级应急指挥部;各级安监部门是本级综合协调部门;各级相关职能部

8、门是本级专业协调部门。各级应急指挥部应服从当地政府及其相关应急指挥部的指挥。3.1.2下属单位应急指挥部应服从上一级应急指挥部的指挥。3.1.3公司系统各企业应急指挥部总指挥由本企业总经理担任(总经理外出期间,由分管副总经理担任,依次类推),副总指挥由分管副总经理担任。指挥部成员由总工程师(副总工程师)及安监部门(消防保卫部门)、各相关职能部门

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