胶南市科技发展基金管理办法

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1、胶南市人民政府文件南政发[2004]91号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━胶南市人民政府关于印发胶南市科技发展基金管理暂行办法的通知各镇政府（街道办事处），市政府各部门、各单位:《胶南市科技发展基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。二○○四年九月二日7胶南市科技发展基金管理暂行办法第一章总则第一条为加强对市科技发展基金的管理，提高资金使用效益，根据科技经费管理和有关财务管理的要求，制定本办法。第二条市科技发展基金是市政府为支持科技创新与发展,实现科技资源的高效配置和综合集成，加强科技与经济的结合，促进国民经济和社会全面、协调、可持续发展而设

2、立的专项资金。资金的安排使用以涵养税源为重点，主要支持方向是：1、高新技术产业化。主要支持高新技术产业化示范项目的开发和应用，科技企业孵化器的培育和发展，高新技术产品和高新技术企业的认定以及高新技术产业化技术服务平台建设。2、产业集群建设。围绕我市工业的传统优势和发展潜力，重点支持轮胎、机械、海洋生物制药、造船和汽车及其配件等产业集群的发展，促其做大做强。实施择优扶强战略，支持重点骨干企业产品结构优化升级，迅速膨胀企业规模。3、工程技术研究中心建设。以提高企业自主创新能力和吸收转化能力为目标，通过支持国家、省、青岛级企业工程技术研究中心建设，加强科技成果转化的中间环节，提高科技成果工程化

3、、配套化和系统化水平，促进新兴产业崛起和传统产业的升级改造。4、农业科技服务体系建设。围绕解决“三农”问题，主要支持农业园区科技服务体系建设，订单农业科技服务体系建设，农业标准化生产示范与推广，绿色、精细农业发展，农产品深加工领域共性、关键性技术研发与示范。5、科技风险投资。主要支持新经济增长点的培育，科技型中小企业开展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、市场拉动作用大、产业关联度强的技术研究与开发，加快推进我市高新技术产业集群化进程。必要时，投入一定资金，发起成立科技风险投资机构。6、上级支持项目的地方经费配套。对获国家、省、青岛市科技发展计划立项的项目给予一定的匹配资金。

4、77、其他。除支持上述专项之外，市委、市政府确定予以重点扶持的产业和经市科技发展基金管理委员会确定予以支持的重大技术研究与开发方面的项目。第三条科技发展基金来源于市财政拨款，市科技发展基金管理委员会负责管理，市财政局、科技局具体办理。基金规模由市政府确定。第四条科技发展基金的支持对象是注册地在胶南市，具有独立法人资格的企事业单位。第五条科技发展基金的管理和使用，坚持集中资源、突出重点、合理安排、讲求效益的原则，并充分发挥中介机构和专家在管理与决策过程中的评估（评审）和咨询作用。第六条市科技局要按照财政项目支出预算管理的有关要求建立项目库，加强对科技发展基金的管理。第二章经费管理职责第七条

5、科技发展基金管理各方的职责与权限（一）市科技发展基金管理委员会成立市科技发展基金管理委员会，由市政府常务副市长任主任，市政府分管领导和市财政局、科技局主要负责人任副主任，有关部门分管负责人任成员。主要职责是：1、负责审定年度科技发展基金计划；2、负责向市政府申报年度科技发展基金经费预算；3、负责审定科技发展基金年度支持重点；4、负责完善科技发展基金使用、管理机制；5、负责协调科技发展基金管理委员会各成员单位的工作。（二）科技局1、负责提出年度经费总预算建议；2、负责组织项目申报单位编报项目预算；3、负责组织项目预算的申报和评审（评估）；4、负责编制基金管理费预算，并具体管理基金管理费；5

6、、负责安排项目年度经费预算并会同财政局下达预算；6、会同财政局监督检查经费的管理和使用情况。7、组织项目承担单位按项目实施进度执行预算，监督落实项目约定支付的匹配经费及其他配套条件。（三）财政局71、会同科技局提出年度经费总预算及各计划年度经费预算建议；2、会同科技局提出项目预算建议；3、参加项目的评估、评审，会同科技局下达项目年度经费预算；4、监督检查经费的管理和使用情况；5、负责审批年度决算。（四）其他有关部门1、发展计划局负责基金支持重点与全市经济社会发展计划的衔接、协调。2、经济发展局负责基金支持重点与全市工业发展重点的衔接、协调。3、农工办负责基金支持重点与解决“三农”问题的衔

7、接、协调。4、审计局负责基金使用情况的审计监督。第八条项目承担单位职责1、负责编制项目预算；2、落实项目约定支付的匹配经费及其它配套条件；3、负责项目经费的财务管理和会计核算；4、按照财政局、科技局的要求报送项目预算执行情况；5、接受上级有关部门和基金管理部门的监督检查，并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。第三章经费开支范围第九条科技发展基金的开支范围主要适用于本办法第二条所列事项。第十条科技发展基金主要用于第二条所列事项所